目前，非洲的城市管治模式大致分为四种。一是地方自治，由当地政府独立自治，与区域管治相互独立；二是区域联合管理，由有意愿的地区政府自愿合作进行社会管理；三是采取地方自治与区域联合相结合的模式；最后则是实行统一的区域管治。

由于人口增长，非洲城市面临严重的城市蔓延，对其城市管治带来了严峻的挑战。作为城市发展最快的地区，非洲的城市人口年均增长率达到4.87%。随着新阶段城市化进程的推进，未来非洲大陆可能有一半的人口成为城市移民。过快的城市化进程带来了包括失业、城市贫困以及非正规经济等各种问题。城市政府应控制贫困与失业规模的扩大，以及提供更好的安全保障与服务。

城市贫困是非洲城市管治需解决的首要问题。在次撒哈拉地区的45 个国家或地区中，有71% 的人口生活在日均收入低于2 美元的贫困线以下，40% 的人口生活在日均收入低于1 美元的贫困线以下，总贫困人口近7 亿，且主要为妇女和儿童。由于贫困的普遍存在，这些国家和地区有47% 的人需要改善卫生设施，43% 的人需要改善水源[25]。大多数贫民区居民需要新的或经过改造的设施及服务，并且迫切需要在住房和交通出行方面得到的改善。(www.daowen.com)

由于城市的高失业率和严峻的就业形势，使非正规经济成为非洲城市劳动力生存的主要渠道。在北非，低技能、非正规经济部门的产值占区域国民生产总值的27%。非正规经济一方面吸纳了大量的就业人口，另一方面也给城市管理带来诸多问题。非正规经济往往规模小，技能含量低，游离于国家监管之外，业务绩效不在政府统计之中，政府很难对在这一领域就业的城市人口进行统一的管控。

非洲城市建筑与房地产业的发展严重滞后于城市移民数量的增长，且这些移民中有相当一部分处于贫困状态，使得非洲城市的贫民窟不断增加。由于对城市住房及其配套设施的投资十分依赖私人资本的力量，住房售价长期居高不下。阿尔及利亚和摩洛哥一套普通住房的市场售价已上升为一个中产阶级家庭年收入的8～9 倍，埃及和突尼斯为5 倍。2005年东非国家生活在贫民窟中的城市人口在50%以上，许多撒哈拉以南非洲的贫民窟人口约占城市总人口的72%。在内罗毕等肯尼亚城市中，贫民窟里过度拥挤，平均5 人居住一间3～6 m2的狭小房间里，安全条件和卫生状况非常糟糕[26]。