Harris 和 Todaro(1970年)关于城乡人口迁移的经典分析认为，农村人口之所以会不断向城市迁移，主要是由于城市地区拥有优越的经济条件，农村人口流动到城市后，能获得较多就业机会和相对较高的收入水平，因而城市就具有了相对较强的吸引力。虽然研究表明非洲的城市化与经济发展不同步，快速的城市化并没有带来相应的经济增长[8]。但是，经济发展状况确实影响到城市化进程，并且由于经济发展与地区环境的相关性，导致明显的城市化发展地域差异。

首先是农业的发展。农业作为非洲大部分国家的重要经济部门，一方面农业产出为人口规模扩大提供了粮食支撑；另一方面，农业产出，特别是经济作物以及相关产品的运输与贸易也是许多城市的重要功能。农业发展效率提高为城市化的发展提供了“推力”，促进了城市化的进程。与此同时，非洲的农业生产极易受到自然灾害、农产品价格波动、土地贫瘠，以及农业产业化、产品市场化程度等因素影响，农业生产的不确定性容易导致乡村贫困，影响城市化发展的乡村经济基础。

非洲农业科技水平较低，农业基础设施落后，因而农业发展缓慢，农业生产对经济发展的贡献较低。从1965—2011年非洲农业增加值和GDP 的变化趋势来看，农业增加值相对GDP 的增长速度明显较低（图4-2）。同时，非洲农业生产率与人口增加不协调，影响城市的粮食安全、社会稳定等。从表4-2 可以看出，非洲农业生产增长率大大低于人口增长率，而政府又缺乏相应的提升农业生产率的措施，这势必导致农业生产的衰退，农村人口的生活水平下降，甚至会出现农村人口“过剩”的现象。乡村人口快速增长带来的剩余人口，与低下的农业生产效率不匹配，必然导致人口的外流和城市人口的集聚。

表4-2 非洲国家人口增长率与农业生产增长率比较(www.daowen.com)

图4-2 1965—2011年非洲农业增加值和GDP 的变化趋势

其次，制造业与服务业的发展已经成为促进非洲城市快速发展的重要因素。而非洲的制造业与服务业发展布局往往又是与港口、道路等交通设施布局，以及矿产资源的布局息息相关。一方面，城市工业和服务业的发展，可以提供较多就业机会，提高居民收入水平。例如，塞拉利昂6 个主要城市提供了大量的社会就业机会[9]。同时，城市居民的收入水平明显高于乡村地区。根据世界银行统计数据显示，非洲城镇劳动力数量为3.71 亿人，城乡之间较大的收入差距和就业机会差异，使得城市比乡村更加具有吸引力，成为部分乡村人口向城市迁移的原因。另一方面，制造业发展提升了城市经济实力，也增强了城市的人口吸引能力。20 个世纪90年代以来，非洲国家在民族工业的基础上，开始推动制造业发展，不断提高产品的附加值，很多国家开始建立出口加工产业园区。一些国家初步形成了以制造业为支柱的产业结构，如南非的钢铁工业、博茨瓦纳的钻石加工业、肯尼亚的花卉加工业等。南非、肯尼亚、赞比亚、埃及、毛里求斯、尼日利亚等20 多个非洲国家在境内兴建出口加工园区，发展制造业推动了城市经济增长和基础设施建设，有力地带动了城市化发展。以南非东开普省的库哈工业开发区为例，自2003年正式建成以来，吸引了大量外国投资，并为附近地区提供了4 000 多个就业机会。制造业和服务业的发展，可以更直接地推动非洲城市发展和城市化进程[10]。

第三，非洲各个国家和地区产业结构的优化调整，对城市化发展也具有一定的促进作用。随着工业化进程的推进，二三产在国民经济中的比重得到较快提升，工业化对城市化发展的带动作用持续增强。例如，刚果共和国、安哥拉、毛里塔尼亚等国家呈现“二、三、一”的产业结构，工业发展对城市化的带动作用较为明显；而利比里亚、塞拉利昂、埃塞俄比亚、布隆迪等以农业为主的国家，整体的城市化发展水平相对较低（图4-3）。