人口增加速度过快导致城市的住房供应紧张，人口拥挤不堪、缺乏基本生活配套设施的棚户区、贫民窟等在非洲国家大量存在。目前，非洲约1.87 亿城市人口居住在贫民区。撒哈拉以南非洲居住在贫民窟的城市人口达1.66 亿，占总人口的71%。另有大量贫困人口栖息于坟场，形成特殊的“死人城”现象。

城市的人口数量远远超过城市经济发展的需要，且生产力的发展要求劳动力必须具备相应的素质和技能，这使得大多数缺乏知识和工作技能的农村人口面临失业。不管是由于乡村流向城市的居民增多，还是城市人口自然增长过快，正规部门创造的就业总数（包括政府机构、半官方部门、制造业、大型服务业如银行和旅游）往往跟不上城市居民的增长。

图2-14 非洲工业和制造业占GDP 比重

图2-15 非洲主要产业占制造业比重(www.daowen.com)

从20世纪60年代末到70世纪初，乡村流向城市的居民人数大大超过了非洲城市能够提供的就业机会。70年代以来，资金密集型产业有所发展，但移民的快速增长仍然导致城镇就业紧张。80年代以来，随着非洲城市人口的增长，失业率一直在上升。据国际劳工局统计，90年代非洲生产性就业岗位的年平均增长率为2.4%，而同期劳动力的年平均增长率达3.3%。在过去十年里，非洲的城市失业人数增加2 倍，由900 万人上升到2 800 万人。据2005年非洲官方数据显示，非洲失业率为10%。而通过比较次区域失业率表明，南部非洲失业率高达31.6%，而东非为11%，中非9.4%，北非为10.4%，西非最低为6.7%。一些弱势群体失业率较高，包括妇女、残疾人、艾滋病患者、跨界移民。例如2005年，南非国内失业率为26.7%，其中黑人的失业率高达31.5%，有色人种的失业率高达22.4%，印度人/亚洲人的失业率为15.8%，但白人的失业率为5.1%。另外，在非洲大多数地区，找到生产性的、体面的工作对年轻人来说是一个重要的挑战。虽然1993年年轻人与成年人失业率比率为3.6，2003年为3.5，基本没变，但在正式的劳动力市场，由于缺少工作经验以及没有足够的社会关系，很多年轻人实际是被排除在外，无法得到报酬合理的正式工作。年轻妇女的处境更为恶劣，她们在劳动力市场更是面临无数障碍。

非洲的社会安全问题主要集中在人身安全和犯罪问题。长期的高失业率，特别是年轻人的大量失业，导致了非洲城市犯罪案件的频繁发生。1988—1994年，非洲的犯罪率高达76%，为全世界之最。在许多非洲国家，犯罪活动已经成为严重的社会和经济问题。犯罪已经成为该区域一个主要死亡原因。据2004年世界卫生组织非洲区域局调查显示，在非洲暴力致死率估计为每1 万人中有6 个人，是全球数字的两倍多，远高于其他区域。如南非每年平均有1 100 多人遭到武装抢劫、谋杀、强奸，外国人是主要遭袭的对象。据统计，有着“世界第一危险之城”的南非第一大城市约翰内斯堡，平均每年抢劫案高达10 万起，入室盗窃案达30 万起。又如肯尼亚的首都内罗毕，非武装性的抢劫和偷窃犯罪活动频繁发生。2001年联合国曾在内罗毕做过关于遭受犯罪行为侵害的专项调查，结果显示，2000年内罗毕居民有40%的人至少被抢过一次，有22%的人至少被偷窃一次，有18%的人遭受身体袭击；2000—2003年，内罗毕各种汽车盗窃案价值累计超过3 860 万美元。长期的高失业率和高犯罪率已经成为非洲国家城市化道路上的重大社会问题，它直接关系着非洲经济发展和社会安全，成为非洲各国亟待解决的社会难题。