（1）城市化起步较晚，但增长速度快

根据世界银行2013年数据，非洲2012年的总人口为11.04 亿人，其中城镇人口为4.40 亿人，城市化率为39.64%，仅比太平洋岛屿小国和最不发达国家（联合国分类）高（表2-1）。但撒哈拉以南非洲和北非在城市化水平上存在明显差异，北非已经跨过50%城市化门槛，而撒哈拉以南非洲地区城市化率仅为37%，距离50%城市化率仍有差距。

2009年非洲的人口第一次超过10 亿，3.81 亿人口(约38%)生活在城市里。非洲从5亿到10 亿人口花费了27年的时间，下一个5 亿人口只需要17年时间就能完成（图2-3）。到2027年的时候，非洲的人口增长将开始降低，需要花费24年才能增加5 亿人口，到2050年非洲人口将接近20 亿，而接近60%的人口居住在城市里。非洲从2010年到2050年增加60%的人口，而城市人口将增加12.3 亿（图2-4）。到2030年，非洲的城市化人口将增加50%，这些人需要生存和住所、服务，非洲政府应该采取措施应对相应增加的需求。预计2040年早期，非洲城市人口会到达10 亿，和2009年的总人口相似[6]。

表2-1 世界分地区城市化率

图2-3 1980—2012年非洲城市化率

图2-4 1950—2050年非洲城市化和人口增长

表2-2 世界分大洲城市化增长率变化（单位：%）

续表

当前，尽管非洲是世界上城市化水平最低的大洲，但是其城市化发展的显著特点就是速度快（表2-2）。如果说20世纪20—50年代拉丁美洲城市化在世界上尚处领先地位的话，那么自60年代起，非洲已经后来居上，并且加速发展，始终位于世界前列，虽然在70—80年代被南亚超过，但是近20年一直高居世界之首，城市化速度保持在3%以上。

（2）城市化与经济发展不同步

通常来说，城市化水平与城市经济发展水平之间存在着密切的关系，即经济发展水平越快，城市化水平越高。经济发展推动了城市化步伐，城市化进程也必然会促进经济的更快发展。因此，持续的经济增长和城市化水平的提高应该是同步的。

但是，从非洲国家城市化进程与社会经济发展的实际比较来看，快速的城市化并没有带来快速的经济增长。从人均GDP 来看，1961年以来，非洲人均GDP 增长并没有呈现快速增长的态势，相反，在1961—2006年，人均GDP 增长率一直处于震荡起伏状态，最高增长率仅为1963年的5.97%，最低的为1992年的-2.48%，并且在1961—2006年的46年间，有12年的人均GDP 处于负增长状态。再从就业率来看，形势也不容乐观。1980—2006年的26年间，非洲总体就业率仅从1980年的41.14%上升到2006年的41.61%，增长微乎其微。除了前面这两个指标外，非洲在农业、工业、服务业三大产业方面的发展速度也非常缓慢。在代表现代化水平的各项指标上，非洲国家和世界平均水平差距仍然很大。(www.daowen.com)

（3）城市化水平地区差异明显，且呈增大趋势

在1960年，非洲各国城市化水平差异并不是很明显。其中，吉布提城市化率达到50.3%，南非城市化率达到46.6%，埃及、突尼斯、毛里求斯、刚果共和国、阿尔及利亚5 个国家城市化率在30%～40%，摩洛哥等8 个国家城市化率在20%～30%，利比亚、多哥等21 个国家城市化率在10%～20%，贝宁、肯尼亚等18 个国家城市化率在2%～10%，并且区间城市化率差距并不大。即1960年除了少数几个国家城市化水平较高，54%的国家城市化水平集中在10%～30%，32.1%的国家城市化水平在0%～10%。

1960—1980年非洲各国城市化水平逐渐拉开，但差距仍不明显。在1980年，除了吉布提、利比亚两个国家城市化率超过70%，其他国家在1960年的基础上有所提高。1980—2000年，非洲各国城市化水平差异加大。2000年，加蓬的国家城市化率超过70%，和吉布提、利比亚并列在城市化水平最高分类。突尼斯、阿尔及利亚两个国家城市化率在60%～70%。摩洛哥等7 个国家城市化率在50%～60%。尼日利亚等10 个国家城市化率在40%～50%，几内亚等13 个国家在30%～40%，其中几内亚从1980年的22.8%上升为2010年的31.03%。坦桑尼亚等8 个国家城市化率在20%～30%，其中坦桑尼亚从1980年的14.55%上升为2010年的26.28%。埃塞俄比亚等10 个国家城市化率在10%～20%。布隆迪是非洲国家城市化水平唯一低于10%的。总体来说，非洲在1980—2000年，城市化进程不断加快，低水平城市化率的国家逐渐减少，高水平城市化率的国家不断增多。

2010年，加蓬城市化率已经上升到85% 以上，吉布提、利比亚城市化率超过75%，突尼斯、阿尔及利亚等6 个国家城市化率超过60%，安哥拉、喀麦隆等7 个国家城市化率在50%～60%，科特迪瓦、尼日利亚等8 个国家城市化率在40%～50%，几内亚、纳米比亚等14 个国家城市化率在30%～40%，坦桑尼亚、厄立特里亚等8 个国家城市化率在20%～30%，其余7 个国家城市化率在10%～20%，并且区间内各个国家城市化率差距较大（表2-3）。

综上，1960年的非洲各国城市化水平差异并不是十分明显，但是随着时间推移，到2010年非洲各国城市化水平差异变大，反映出非洲各国在城市化进程中的巨大差异（图2-5）。

此外，从表2-4 非洲各地区的城市化增长率来看，除西非外，其他地区城市化增长速度有所下降，其中城市化水平最高的地区——北非，其城市化增长速度最慢，而城市化水平最低的地区南非和东非的城市化增长速度最快[4]。

表2-3 非洲城市化率分级统计

表2-4 1980—2010年非洲各地区城市化增长率比较（单位：%）

图2-5 1960—2012年非洲代表国家城市化率变化图

非洲城市化率空间分异明显，城市化率高的地区集中在地中海沿岸和非洲西南部，东部和中部城市化率较低。从图2-6 可以看出，非洲2012年人口集中在几内亚湾和非洲东部，主要国家包括尼日利亚（1.6 亿）、埃塞俄比亚（0.91 亿）、埃及（0.81 亿）、刚果（0.66 亿）、南非（0.51 亿）、坦桑尼亚（0.48 亿）、肯尼亚（0.43 亿）等。其中城镇人口主要集中在几内亚湾和地中海沿岸，主要国家包括尼日利亚（0.84 亿）、埃及（0.35 亿）、南非（0.32 亿）、阿尔及利亚（0.28 亿）、刚果共和国（0.23 亿）。而从非洲城市化率空间分布图（图2-7）可以看出，城市化率高的地区集中在地中海沿岸和非洲西南部，包括位于西南部的加蓬（86.5%），地中海沿岸的利比亚（77.9%）、阿尔及利亚（73.7%）、突尼斯（66.5%），西南部的刚果共和国（64.1%）以及非洲南部的南非（62.4%），而东部和中部城市化率较低，主要国家包括中部的布隆迪（11.2%）、乌干达（16%），东部的埃塞俄比亚（17.3%）、尼日尔（18.1%）、南苏丹（18.2%）等。

由于社会经济基础、城镇发展历史和自然条件不同,非洲各地区和各国之间城市化发展水平以及城镇分布存在明显差异。就城镇分布而言,非洲城镇集中于沿海地区、工矿地带和主要交通干道沿线。北非的地中海沿岸、埃及的尼罗河三角洲及河谷地带和苏伊士运河沿岸，西非的几内亚湾，中非的铜带(赞比亚铜带和刚果民主共和国沙巴区)，南非东部的威特瓦特斯兰矿区和沿海地带,是非洲城市化水平最高的地区。其中非洲西北部大西洋沿岸塞内加尔河河口东南—几内亚湾的塞拉里昂—尼日利亚间的 11 个国家,共占热带非洲面积的1/5 ,城镇人口的38%以上。在本格拉铁路东段，赞比亚铁路、津巴布韦铁路、中非铜带内铁路以及南非威特瓦特斯兰矿区交通沿线的 城镇分布成串成组,形成城镇群[7]。