西方城市化发展经验表明，城市化水平与经济发展水平之间存在较为密切的关系。美国地理学家诺瑟姆曾指出，城市化水平与经济发展水平之间是一种较为粗略的线性相关关系，即经济发展水平越高，城市化水平也越高。经济发展推动了城市化的步伐，城市化进程反过来也促进了经济的发展。因此，持续的经济增长和城市化水平提高是同步的。

但是从非洲城市化进程与社会经济发展比较来看，快速的城市化并没有带来相应的快速经济增长。从人均GDP 来看，1961年以来非洲人均GDP 增长率并没有呈现出快速增长的态势。相反，从1961年至2006年，人均GDP 增长率处于震荡起伏状态，最高增长率仅为1963年的5.97%，最低的为1992年的-2.48%，并且有12年的人均GDP 处于负增长状态。从就业率来看，形势也不容乐观，1980—2006年的26年间，非洲总体就业率从1980年的41.14%上升到2006年的41.61%，增长微乎其微。不仅仅是在这两个指标上，在农业、工业、服务业三次产业上的发展速度也非常缓慢，在代表现代化水平的各项指标上，非洲国家与世界平均水平差距仍然很大[59]。

（1）北部非洲

北部非洲是非洲高度城市化的地区，大多数的城市分布在地中海沿岸地区及尼罗河的河谷和三角洲地区。埃及的首都开罗是一个超级巨型城市，现人口规模约为1 100万，预计在2020年前，年均增长率将不低于2%[56]。自从2011年开始，北部非洲地区的城市发展经历了许多剧烈的变化，“阿拉伯之春”引起的剧烈社会及政治争斗至今尚未停息。对于埃及、利比亚和突尼斯等北部非洲的经济体而言，从持续动荡中摆脱出来和恢复以往的经济增长是其首要任务，这包括为大批处于边缘化位置的城市青年提供保障性住房，以及为他们提供更充分的就业机会。北部非洲地区的诸多历史悠久的城市中心的更新曾极大地振兴了当地旅游业的发展，但当前受剧烈的政治动荡和全球经济下行的影响显著。

城市的决策者们必须要将城市自身的可持续发展需求与受过相对良好教育的年轻人的就业需求相结合。因为上述这些方面的缺乏导致的阶层对立、贫困和无助感是2011年青年一代涌上街头的核心因素[56]。另外，该次区域的日渐显著的不稳定及家庭预算支出不断上涨的压力会导致进一步的动荡和抗议[56]。

（2）西部非洲

除了东部非洲外，西部非洲是非洲城镇化速度最快的次区域，特别是其海岸线地区。近年来城市聚落地的密度和城市之间相互联系的强度都极大地增加。

在西非地区，跨越国家边界的城市群呈条带状的空间分布格局，承载着小型的、非正规部门的经济活动以及更大规模的、正规的经济活动[56]。该地区城市之间的经济联系强度对于地区的发展至关重要，对于城市群中的首位城市以及二级城市乃至更小城市的增长更是如此。

西部非洲人口众多，其消费潜力是巨大的商机，已经受到全球市场的重视。新兴的城市中产阶级对于维持区域增长和吸引外商直接投资非常关键。另外，在次区域和国家层面，经济增长的驱动力主要来自于矿产能源开采及农业，第三产业活动主导城市层面的经济增长[56]。

非正规服务的提供、贸易和就业一直是西部非洲城市发展的核心特征。城镇高比例的失业青年一直是政府的关注话题，也是一个重要的发展机会。如果政府积极出台政策措施支持青年就业、教育、创业、职业培训及学徒项目，将有利于这一群体的稳定，并可能会成为重要的劳动力“蓄水池”及地区潜在的消费群体[56]。

不完善的城市基础设施阻碍了该地区经济的进一步增长和发展。在物流运输、港口基础设施、信息和通信技术和能源等方面的基础设施的严重配套不足对高效的存储，货物和人员的运输有不可估量的负面影响[56]。

（3）东部非洲

东部非洲是世界上城镇化水平最低，但同时又是非洲城镇化速度最快的次区域。到2020年，预计本区域的城镇人口将增加50%，而2040年其城镇居民人口的总数量预计将增长至2010年该指标的5 倍[56]。故可以预见，东部非洲未来将面临着大规模的城市人口增长带来的巨大挑战，如满足新增人口对可担负住房和城市公共服务的需求等。

在区域经济脆弱性方面，东部非洲地区矿产资源的开采潜力尚未完全展现。相比之下，农业部门的发展则重要很多[56]。东部非洲的农业发展受全球金融危机的影响并不显著。

近年来东部非洲最具影响力的是2000年成立的东非共同体。这个组织随后逐步扩大到包括布隆迪、肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚、乌干达和南苏丹。同时，东非共同体积极提倡公路和铁路的综合发展，这将东部非洲的经济中心连接起来，将整个地区打造成为沿海经济体。计划的成功可能对东部非洲的城市化模式带来变革性的影响[56]。(www.daowen.com)

（4）中部非洲

尽管中部非洲正处于快速的城镇化进程中，但该地区的城镇化率预计在2030年左右才能超过50%，其中中非共和国和刚果民主共和国预计在2040年，赤道几内亚预计在2045年左右才能实现50%的目标。金沙萨是刚果民主共和国的首都，其常住人口已超过900 万。作为该地区规模最大、增长最快的城镇体系的首位城市，预计金沙萨将成为整个非洲第三位的巨型城市[56]。

在中部非洲地区，绝大多数首都城市的功能是兼具国际金融交易中心及跨国组织的管理中枢[56]。在基础设施建设、服务业和旅游产业等方面的大量投资有助于降低本地区的失业率。

在过去几年内，虽然中部非洲地区的多数国家和城市的经济发展有所起色，但它们的发展严重依赖于矿产资源的出口，尤其是铜、钻石、石油和木材的开发和出口。当前受全球金融危机加深的影响，中国和印度已减少了铜等矿产资源的进口量，故这些国家的资源出口和经济有所放缓。

尽管中部非洲地区拥有丰富的矿产和石油资源，但当地仍缺乏充足的矿产深加工产业。除此之外，当地政府需要考虑多元化的经济发展策略，以积极应对未来石油价格波动带来的负面影响[56]。

全球化和新技术的快速发展极大地改变了本地区的国家、城市与外界的贸易方式，尤其是促进了其与西方和远东国家的贸易往来。但本地区的国家之间的贸易量仍然很低，这主要是由于落后的公路和铁路等基础设施难以满足区域经济一体化的需求。

尽管中部非洲地区拥有丰富的水、森林及生物资源，但这里的城市却以极度贫困、不平等和腐败，以及大量的贫民窟和非正规的定居点而臭名昭著[56]。地方政府难以收缴充足的税收，故公共服务的提供存在资金的瓶颈。而低收入家庭难以担负得起水、能源、交通和食物等日常生活用品。逐步上升的失业率也是本地区政府和居民面临的重大挑战。值得欣慰的是，新的商业机遇、矿产资源财富和其他出口产品的税收及新的投资机会正日益增多[56]。

（5）南部非洲

南部非洲是撒哈拉以南非洲城镇化水平最高的地区，曾预计2020年整个区域的人口均将居住在城市地区。但在2011年，只有安哥拉、博茨瓦纳和南非共和国实现了这个目标。其他国家，除了斯威士兰，预计在2050年才能达到这一目标[56]。南部非洲城镇化水平参差不齐，而且自2001年以来，莱索托的城镇化水平有逐年下降的趋势。

从某种程度上说，由于中国和印度对全球矿产和石油资源的强劲需求，缓和了2008年世界经济衰退对南部非洲大部分国家的经济冲击。诸如马普托和卢安达等首都城市，已迎来城市建设的繁荣时期，大量的外部资金和贸易往来涌入这些城市。拥有多元化经济发展的明星旅游城市和那些世界经济网络的创新节点城市，如南非的开普敦正在蓬勃发展，尽管其城市内部仍面临着持续的、急剧的不均衡发展的挑战[56]。

相对于其他撒哈拉以南的国家而言，南部非洲各国在经济增长方面取得了极大的成功，如国内生产总值持续增长，但不平等依旧是南部非洲城市的主要缺陷。城市经济的增长助推了本区域的增长，但未能达到提高地区生活水平和居民的收入水平的预期效果。相反，国内生产总值的增长造成了严重的社会阶层对立、族群分裂和不平等[56]。虽然在南部非洲，生活在贫民窟和非正规居住区的人口比例低于其他次区域（除了安哥拉、莫桑比克和赞比亚），但城市规划也面临着与其他次区域共同的挑战和难题：城市扩张、大量住房问题亟须解决、贫困和不平等、种族隔离、贫民窟、在城市中心和城市周边地区的非正式定居点的蔓延，以及基础设施和公共服务的供给不足等[56]。

注释

①希腊文“阿非利加”是阳光灼热的意思。赤道横贯非洲的中部，非洲3/4 的土地受到太阳的垂直照射，年平均气温在摄氏20 度以上的热带占全洲的95%，其中有一半以上地区终年炎热，故称为“阿非利加”。

②基于World Bank《 World development indicators 2008》的计算。