（一）羊毛、毛条进口配额管理范围

我国对羊毛、毛条的进口管理，按原对外贸易经济合作部（现整合入商务部）《货物进口指定经营管理办法》的有关规定，实行进口指定公司经营，所有贸易方式进口的羊毛、毛条（表3-2）均纳入羊毛、毛条进口关税配额管理范围。如2019年我国对新西兰羊毛和毛条、澳大利亚羊毛实施进口国别关税配额管理，国别关税配额总量分别为：新西兰羊毛36936吨、新西兰毛条665吨、澳大利亚羊毛34729吨。

表3-2　2019年羊毛、毛条进口税目表

续表

对实行配额管理的限制进口货物，进口配额管理部门在每年7月31日前公布下一年度进口配额总量。配额申请人应当在每年8月1日至8月31日向进口配额管理部门提出下一年度进口配额的申请。进口配额管理部门在每年10月31日前将下一年度的配额分配给配额申请人。

进口配额管理部门可以根据需要对年度配额总量进行调整，并在实施前21天予以公布。例如，2019年除羊毛、毛条进口关税配额实行先来先领的分配方式外，其他农产品进口关税配额的申请期为每年10月15～30日。

配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在当年9月1日前将未使用的配额交还进口配额管理部门；未按期交还并且在当年年底前未使用完的，进口配额管理部门可以在下一年度对其扣减相应的配额。

实行许可证管理的限制进口货物，进口经营者应当向国务院外经贸主管部门或者国务院有关部门（以下统称“进口许可证管理部门”）提出进口许可申请。进口许可证管理部门应当自收到申请之日起30天内决定是否许可。

进口经营者凭进口许可证管理部门发放的进口许可证，向海关办理报关验放手续。

（二）羊毛、毛条配额的申请

羊毛、毛条进口配额由商务部公布并由商务部授权机构负责受理本地区申请。(www.daowen.com)

1.国别配额申请材料目录

（1）企业法人营业执照（复印件）1份，纸质。

（2）进口关税配额申请表（原件）1份，纸质。

（3）货物进口合同（复印件）1份，纸质。

（4）其他法定文件（复印件、原件）各1份，纸质。

2.国别关税配额证核发　商务部在管理系统收到填报完整的申请后，于5个工作日内将审批结果通知商务部委托机构。商务部委托机构于5个工作日内向最终用户发放“农产品进口关税配额证”，在配额证备注栏中明确标注“新西兰羊毛、毛条国别配额”或“澳大利亚羊毛国别配额”，配额证显示数量为洗净/公定数量。过期未出口的，管理系统将收回申请数量，并相应扣减该企业当年可申领数量。

3.国别关税配额证海关验核　国别关税配额持有者进口时，应据实向海关申报进口羊毛、毛条的洗净/公定数量，并提交相关农产品进口关税配额证。经海关审核确认并符合《自由贸易协定》有关规定的，可适用《自由贸易协定》协定税率；若不符合《自由贸易协定》有关规定，则适用最惠国税率或普通税率。

4.国别关税配额证期限　《农产品进口关税配额证》自签发之日起3个月内有效，最迟不得超过规定日期（我国一般规定为当年12月31日）。

对规定日期前从始发港出运，需在次年到货的，国别关税配额持有者需在规定日期前持装船单证和有效的“农产品进口关税配额证”到商务部委托机构申请延期。

5.国别关税配额退回与核销

（1）在“农产品进口关税配额证”有效期内，国别关税配额持有者未使用或未用完已申领的国别关税配额，需将关税配额证原件交回签发该证的商务部委托机构。商务部委托机构及时将已使用数量在管理系统中核销并退回未使用数量，同时，在相应的《农产品进口关税配额证》原件备注栏中注明并留存备查。商务部将关税配额证所列剩余配额予以收回，计入国别关税配额余量。当年无法完成的国别关税配额量最迟交回日期不得超过规定日期。未按期交回者，视同未完成进口，等量扣减次年可申领数量。

（2）国别关税配额持有者在进口货物办结海关手续后20个工作日内，将海关签章的“农产品进口关税配额证”第一联（收货人办理海关手续联）原件交签发该证的商务部委托机构。商务部委托机构需及时在管理系统进行核销，并将原件留存。办理延期的“农产品进口关税配额证”最迟核销期不得超过规定日期。未按期核销者，视同未完成进口，等量扣减次年可申领数量。