1.立法机构与标准体系
印度负责汽车技术法规制度修订工作的主要政府机关包括:海运、道路运输和公路部,环境和森林部,石油和天然气部,非传统能源部,印度标准局。
印度涉及汽车产品管理的基本法律文件主要包括:
《机动车辆法》,1988,该法律由国会进行修改。
《中央机动车辆法案》(CMVR),1989,该法律由相关的部门进行修改。
目前这两个法律的主要执行机关为印度海运、道路运输和公路部,在该部门下设两个常设委员会:排放立法实施常设委员会(SCoE)、中央机动车辆规则(CM-VR)技术常设委员会,分别负责汽车安全和环境保护标准的修订工作。
在上述印度汽车安全和环保标准修订工作的框架中,由相关的政府部门、研究机构、检测机构派人共同组成相关的委员会。
(1)排放立法实施常设委员会(SCoE)
排放立法实施常设委员会的主席由印度海运、道路运输和公路部派员担任,相关各方派代表共同组成,具体包括:环境和森林部、石油和天然气部、重工业和公共企业部、各个检测机构、印度汽车制造商协会(SIAM)、印度拖拉机制造商协会(TMA)。
排放立法实施常设委员会主要负责印度汽车排放标准的实施,具体工作包括:讨论未来的排放指标要求;向印度海运、道路运输和公路部提出在用车标准的建议;针对排放指标要求制定试验规程和实施方式;就排放标准实施相关的任何议题向印度海运、道路运输和公路部提出建议。
(2)中央机动车辆规则(CMVR)技术常设委员会(www.daowen.com)
中央机动车辆规则(CMVR)技术常设委员会就印度中央机动车辆规则(CM-VR)相关的各个技术方面向印度海运、道路运输和公路部提出建议,该委员会的主席由印度海运、道路运输和公路部派员担任,相关各方派代表共同组成,具体包括:重工业和公共企业部,印度标准局,各个检测机构[包括:印度汽车研究协会(ARAI)、印度汽车研究与发展机构(VRDE)、印度道路交通中央研究院(CIRT)等],印度汽车制造商协会(SIAM),印度汽车零部件制造商协会(ACMA),印度拖拉机制造商协会(TMA),印度各州政府运输部门的代表,消费者团体。
中央机动车辆规则(CMVR)技术常设委员会的具体工作包括:对印度中央机动车辆规则(CMVR)作出技术说明和解释;向印度政府建议哪些国际/国外标准可以替代CMVR下的标准,允许使用符合这些国际/国外标准的汽车零部件和总成;就印度中央机动车辆规则(CMVR)的实施直接相关的任何技术议题提出建议;就印度中央机动车辆规则(CMVR)框架下通告并实施的新安全标准提出建议;就上述新安全标准的实施过渡期提出建议;为适应汽车技术的进步,对印度中央机动车辆规则(CMVR)的修改提出建议。
中央机动车辆规则(CMVR)技术常设委员下还成立汽车工业标准委员会(AISC),负责汽车安全标准的起草制定,具体的工作包括:针对汽车安全项目起草制定新标准,标准草案上报中央机动车辆规则(CMVR)技术常设委员会批准;对现有的标准进行复审并提出修改建议;向中央机动车辆规则(CMVR)技术常设委员提出采纳上述标准的建议;就检测机构的制定提出建议;就上述检测机构必要的经费向中央机动车辆规则(CMVR)技术常设委员提出建议;就其他任何议题向中央机动车辆规则(CMVR)技术常设委员提出建议。
汽车工业标准委员会(AISC)的主席由印度汽车研究协会(ARAI)的会长担任,同样由相关各方派代表共同组成。汽车工业标准委员会(AISC)起草制定的标准为印度汽车工业标准(行业标准,缩写为AIS),汽车行业的国家标准由印度标准局制定,汽车工业标准委员会(AISC)起草制定的标准往往由印度标准局转为印度国家标准(IS)。
2.认证监管机构
印度机动车认证的监管部门为印度道路运输公路部。
印度道路运输公路部是中央政府下设机构,负责与其他政府部门和团体共同进行道路运输政策的磋商,并进行相关研究。其下设道路部和运输部两个分支。运输部主要负责处理与道路运输有关的事务,主要职能包括:机动车立法和机动车法规的贯彻执行;机动车税收管理;机动车强制性保险;道路运输企业法规的实施;出台道路安全法规,制定和实施年度道路安全计划;收集并分析道路交通事故数据,提升公共交通安全意识等。其管理机制如图5-10所示。
图5-10 管理机制
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