1.DOT认证
以联邦机动车辆安全标准(FMVSS)为依据的DOT认证制度始于1968年,由美国交通部的全国公路交通安全管理局(NHTSA)负责制定、修订标准并予实施。所有在美国销售的机动车及配件产品都必须通过DOT认证。
(1)主管部门美国交通运输部
DOT是美国交通运输部(United States Department of Transportation)的英文缩写,美国交通部成立于1967年,总部位于华盛顿。
交通部的组织机构庞大,职能部门繁多,涉及与效能相关的各个领域的事务,下设联邦公路管理局(FHWA)、联邦航空管理局(FAA)、联邦机动车安全管理局(FMCSA)、海运管理局(MARAD)、全国公路交通安全管理局(NHTSA)和总检察官办公室(OST)等部门。在全美拥有6万名雇员。
美国交通部作为美国政府的职能部门,主要是发展和完善与交通和运输相关的法规,对进入美国的各种交通工具和运输的危险物品做出一系列规定,颁发证书等,以满足环境和国防的需要。同时交通运输部也是联邦政府中的一个基础部门,担负着制定和管理有关政策和项目,以保护并提高交通运输系统服务的安全、适当和有效。交通部对诸如交通规则、交通信号、道路标志、机动车管理、驾驶人管理、运输包装、危险品警告标签等方面,都有严格、具体的管理法规。例如:对焰火产品的运输包装,泡沫灭火剂的包装材料,雷管、炸药等可爆物品的运输包装要求,压力容器工业用气瓶、罐等。
(2)管理措施
美国交通部(DOT)明确规定,任何向DOT提出的联邦机动车辆安全标准(FMVSS)符合性申请,都必须以生产商了解OVSC(车辆安全符合办公室)实验室检测程序并按照DOT产品安全规范进行生产为前提。也就是说,DOT详细规定了机动车辆及零部件产品每一项规范的实验室的检测程序、实验室检测设备、测试公差、产品标准要求、具体检测步骤和检测报告要求等。所有将机动车辆及零部件产品出口到美国的生产商,都必须保证其产品符合DOT要求的实验室检测程序。
有关法规要求加贴DOT标志的工业产品:没有DOT标志的,不得上市销售;已加贴DOT标志进入市场的产品,发现不符合安全要求的,要责令从市场召回;持续违反有关DOT标志规定的,将被处以高额的罚金被迫退出市场。
2.EPA认证
美国对汽车排放法规的实施与安全法规的实施不同,由美国环境保护署(EPA)根据《清洁空气法》的授权来实施EPA认证,其认证模式由政府进行型式认可逐步转变为自我证明方式。主管部门如下所述。
①美国环境保护署。EPA是美国环境保护署(U.S Environmental Protection A-gency)的英文缩写。成立于1970年12月,是由5个部门和独立政府部门的15个单位合并而成。总部设在华盛顿,有10个地方办公室和几十个实验室。在全美国有18000名雇员。EPA直接由总统领导。
EPA在国家的环境科学及相关调查、教育和评估方面具有领导地位。EPA和其他的联邦机构、州和地方的政府及印第安保护区紧密合作,在已有的环境法规的基础上做进一步发展和强化工作。
EPA负责对各种各样的环境计划进行调查并制定国家标准,监控强制性标准的执行和符合情况。EPA联合州和地方政府颁发一系列商业以及工业许可证。如果没有达到国家标准,EPA可签发批准通过采取其他措施帮助州和地方来达到环境标准所要求的水平。(www.daowen.com)
EPA对州、非营利机构和教育机构的环境研究项目给予支持,提供财政援助。
同样,EPA通过总部和各地的办事处与10000多家工商、非营利组织、州和地方政府在40多个自愿的污染防治项目和能源保护上进行合作。
②美国国家车辆与燃油排放实验室(NVFEL)。NVFEL成立于1971年,位于密歇根州的Ann Arbor,有400名雇员,是EPA交通与空气质量办公室(OTAQ)的一个机构,负责执行控制机动车辆、发动机和燃料空气污染的法律。
实验室的主要职责包括:
a)发展国家调整项目以减少与移动源相关的空气污染,包括轻型轿车、货车、重型货车和公共汽车,以及非道路发动机、车辆和燃料。
b)评估排放控制技术。
c)提供州的和当地的空气质量标准仪和运输计划,运输项目和自发项目的鉴定信息。
d)测试车辆、发动机和燃料。
e)决定联邦排放和燃料经济标准的符合性。
NVFEL实验室提供机动车辆、大负荷发动机、非道路发动机项目等的测试。测试活动包括:
a)证明车辆和发动机符合联邦排放和燃料经济标准。
b)测试发动机的在用符合性。c)分析燃料、燃料添加剂和排放化合物。
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