在美国，联邦政府制定了一套所有车辆、装备和部件都必须达到的客观（如以数量表示的）、切合实际的安全和环境要求。这些要求反映在联邦机动车辆安全标准（FMVSS）和联邦排放标准之中。这些标准以性能指标表示。为达到标准，一般可采取各种不同的设计，这样，制造商在设计车辆、装备和部件上具有很大的灵活余地。

与美国的政体一样，美国汽车法规有联邦法规，也有州法规。按照美国联邦汽车法规进行的汽车及其零部件的认证，即为美国联邦统一的汽车认证。它主要分两个部分：安全认证和环境保护认证。安全认证即DOT认证，侧重于机动车的制动系统、信号装置等关系到行车安全的方面；环保认证即EPA认证，是对机动车的排放进行测试，通过车辆的耐久性和排放值来证实其是否符合环境保护的最低标准。

（一）车辆安全认证（DOT认证）

1.DOT认证

DOT认证制度即汽车制造厂家对是否满足美国汽车安全法规（FMVSS）进行自我检验申报、由政府实施事后监督的认证制度。图4-13给出了美国机动车辆型式认证的主管机构。国家公路交通安全局（NHTSA）有权颁布为新机动车辆以及机动车辆装备规定性能要求的联邦机动车辆安全标准。美国联邦法律禁止任何人生产不符合全部适用安全标准的任何新机动车辆或机动车辆装备、将其投入商业交易、销售或进口这种车辆或装备。

图4-13　美国机动车辆型式认证主管机构和职责

以联邦机动车辆安全标准（FMVSS）为依据的DOT认证制度始于1968年，由美国交通部的全国公路交通安全管理局（NHTSA）负责制定、修订标准并予实施。所有在美国销售的机动车及配件产品都必须通过DOT认证。经过多年的实际应用，DOT认证也由刚开始时仅在美国国内实行而逐渐延展到整个北美地区。如今，在北美消费者眼里，DOT认证是一种对质量做出承诺的标签，换言之是由制造商出具的质量保证书。在机动车和零配件制造商眼里，DOT认证代表着一种责任——该产品无条件满足美国联邦机动车辆安全标准（FMVSS）有关最低性能要求和产品标识要求的所有适用条款。DOT认证就是一种市场游戏规则，它体现着“自由贸易、承担责任、分享利益”的商业精神。当然，对于机动车和零配件制造商而言，DOT认证与机动车和零配件产品进入北美市场的“敲门砖”和“准入证”具有同等重要的意义。

2.DOT认证范围

美国法律规定，进入美国销售和使用的汽车、摩托车、电动车整车及零部件（制动软管、车灯、反射镜、制动液、轮胎和轮辋、玻璃、头盔、气囊），用于交通工具的化工涂料等，轮船，飞机，货车，油罐车，压力容器工业用气瓶、罐等产品必须通过美国交通部的DOT认证。

3.DOT认证程序

每项安全标准都具体规定测试条件和程序，国家公路交通安全局用于评定车辆或装备是否符合标准所定的性能要求。某些标准，如FMVSS No.208“乘员碰撞事故保护”和FMVSS No.301“燃料系统完整性”规定了动态测试办法，可根据这些测试办法进行性能测试，以判断是否符合要求。然而，NHTSA并不要求制造商对车辆进行碰撞测试，也不要求制造商只能按照安全标准规定的方式评估产品。制造商可以选择任何办法评估车辆或装备，以确定其是否符合某项适用标准，但制造商选择的办法要能够合理地保证车辆或装备在由国家公路交通安全局进行测试时会达到标准。大多数制造商都是按照FMVSS进行测试，以此进行一致性认证。

除了提交符合性申请以外，制造商还需在整个生产过程中连续监测车辆和/或机动车辆装备的一致性。为此，应当确定一项有效的质量控制方案，以便定期检查和测试车辆和/或机动车辆装备，确保以后的所有同样产品都能达到最初经认证的性能。

美国交通部（DOT）明确规定，任何向DOT提出的联邦机动车辆安全标准（FMVSS）符合性申请，都必须以生产商了解车辆安全符合办公室（OVSC）实验室检测程序并按照DOT产品安全规范进行生产为前提。也就是说，DOT详细规定了机动车辆及零部件产品每一项规范的实验室的检测程序、实验室检测设备、测试公差、产品标准要求、具体检测步骤和检测报告要求等。所有将机动车辆及零部件产品出口到美国的生产商，都必须保证其产品符合DOT要求的实验室检测程序。

向DOT提交联邦机动车辆安全标准（FMVSS）符合性申请的过程包含以下9个步骤：

①生产商指定一名拥有美国永久性居留权的DOT申请代理人。该代理人将参与符合性申请过程中与DOT的所有联络。

②向DOT递交代理人指定文件、代理人认可文件和联邦机动车辆安全标准（FMVSS）符合性申请书。

③随机选择样品，送交DOT认可的签约实验室检测。

④实验室向DOT的OVSC提交具体的产品检测计划，经批准后开始进行检测。

⑤检测中如遇到问题，实验室将向申请检测的制造商提交初步评估报告和符合性调查报告，提出产品改进意见。

⑥制造商对产品进行改进，重新送交样品进行再次检测，直至最终通过检测。

⑦OVSC与DOT批准制造商的符合性申请，允许该产品合法进入美国市场。

⑧OVSC将每年对机动车辆及零部件产品进行抽检，审核制造商持有的DOT认证的有效性，确保产品达到FMVSS标准规定的最低性能与标识要求。

⑨进入美国市场的产品每5年最少被抽检1次。

以上是机动车辆及零部件产品DOT认证及实验室检测的一般性操作过程，根据产品种类和规范的不同，会有申请过程细节上的差异。(www.daowen.com)

（二）环保认证（EPA认证）

1.EPA认证

美国对汽车排放法规的实施与安全法规的实施不同，由美国环境保护署（EPA）根据《清洁空气法》的授权来实施EPA认证，出口到美国的汽车、摩托车必须通过EPA认证，获得EPA证书并加贴标签后方可进入美国市场。其认证模式由政府进行型式认可逐步转变为自我证明方式。

最初的认证模式是：制造厂家首先向EPA提出EPA认证的申请，同时附上车辆相关的说明书、技术参数、试验规程、试验报告的数据和资料，并提交车辆排放控制装置50000mile或1500h耐久性试验的结果。EPA在审查认证申请及有关资料后，按发动机族分类选择样车在EPA自己的实验室（国家车辆和燃料排放实验室，位于美国Michigan州的AnnArbor）或直接利用生产厂家的实验室进行EPA法规所要求的试验。如果试验结果符合EPA法规的要求，则认为该车型通过EPA认证，并给予官方公布，发放EPA认证标志。生产的一致性由厂家自我控制，要求生产厂家通过试验确保所生产的车辆产品在其有效寿命（use-fullife）内满足EPA法规的有关要求。车辆产品的有效寿命针对不同的车型、不同的年型车辆、不同的污染物限值指标，一般规定为5年或5万mile（以先达到者为准），或为10年或10万mile（以先达到者为准），或为11年或12万mile（以先达到者为准）。

现在美国EPA认证中的政府强制性程度在不断降低，最开始对申请厂家几乎100%地进行EPA型式试验，后来该比例在不断减少，大部分情况是EPA根据厂家的自我检验结果发放认证标志，因此可以说，现在美国的EPA认证也逐步成为自我检验申报形式。同汽车产品的安全管理方式一样，美国EPA采取事后抽查监督，如发现车辆产品与法规要求不符，将责令厂家采取相应措施，包括对不符合产品的召回来确保车辆产品满足EPA环保法规要求。

2.EPA认证范围

认证范围：柴油、汽油发动机设备，零售汽车部件，气体、水处理设备，饮用水，农药等。

3.EPA认证程序

（1）认证准备

①申请制造商代码（需要厂方配合）。

②确定联络人。

③准备产品资料（需厂方配合）。

④以及对小发动机进行测试（需要厂方配合）。

（2）提交申请

产品资料包括产品技术资料、联络人、需要认证的汽油机型号、系列号等。如需保密请注明是“商业机密”。

（3）EPA审核过程

EPA需要30天（最短时间）对提交的材料进行审查，确定是否符合标准的要求。作为审阅过程的一部分，EPA将确定是否需要附加的信息以及/或者是否需要做证实测试。

在此过程中，如有问题或需要提交其他资料，EPA会联系厂方联络人，但这一过程需要更长时间。

（4）发证

如果符合EPA要求，则EPA会颁发符合证书。

一旦EPA确定符合法规要求，将颁发符合证书给这个发动机族。证书上列出的生效日即证书覆盖的发动机可以引入商业的日期。证书在生产结束时或者指定的型式年的12月31日失效，看哪个日期更早。多数情况下，证书的生效日即证书的签发日。EPA认证程序流程如图4-14所示。

图4-14　EPA认证程序流程图