（一）汽车产业情况

俄罗斯是汽车生产大国，同时也是迅速发展的汽车销售市场之一。俄罗斯汽车工业发展的过程很复杂，从初步发展的小型汽车厂，到第二次世界大战后汽车厂的改造及扩建。从技术提高到产量急剧增长，俄罗斯的汽车开始走向现代化、专业化发展时期，并且建立了众多的汽车厂。但是苏联的解体导致俄罗斯的经济受到重创，汽车工业因经济危机而深受影响。苏联解体后，俄罗斯政府迅速开始对汽车工业大力扶持，并对汽车的产业结构作出重大的调整。俄罗斯本土汽车产业特别是乘用车行业一直发展缓慢，由于本国汽车产能不足，存在较大供需缺口，俄罗斯每年都需要进口大量汽车来满足国内需求。

1.俄罗斯近年汽车行业的发展规划

①汽车工业组装协议（第一阶段）适用于在俄罗斯投资生产的新车及零部件、工厂及制造工艺。

②2010年4月政府批准的俄罗斯汽车行业发展战略目标主要包括：提高汽车及零部件的国产化率；完善技术法规体系建设；研发生产本地化的汽车和零部件；完善汽车研发设施建设；完善汽车行业培训体系建设；完善汽车行业政策及法规建设；建立回收利用体系。

③在俄罗斯汽车行业发展战略下，制定了相关国家发展计划：回收利用体系建设；为个人贷款购买提供补贴。

2.俄罗斯汽车行业企业类型

第一种是战略联盟和合作伙伴，它们通常是合资企业，例如雷诺-日产-伏尔加、KAMAZ-梅赛德斯-扶桑等；第二种是OEM项目；第三种是特许生产和合同装配。在俄罗斯，现在已经有很多外国品牌进入了特许生产和合同装配的领域。

3.俄罗斯汽车产业生产基地分布

俄罗斯的汽车主要生产基地主要位于该国西部地区；而零部件生产集群主要位于萨马拉、塔甘罗格和纳贝列日尼-切尔尼等地区。

①瓦斯汽车制造厂。瓦斯汽车制造厂是轿车主要生产基地，该厂已建成年产能为45万辆的生产线。2006年年底该厂与加拿大“Magna International Inc.”签署合作协议，规定合作研制开发和生产“C”级车。该工厂造价达15亿欧元，由两家平均分担。

②高尔基汽车制造厂（嘎斯）。高尔基汽车制造厂（嘎斯）是伏尔加轿车和嘎斯载货汽车的生产厂。高尔基汽车制造厂有限公司是嘎斯集团公司的成员，主要目标市场为土耳其、南非、伊拉克、伊朗、阿富汗、独联体国家。出口主要车型为“ГАЗели”小型货车和客车。“伏尔加”车只向伊拉克出口。嘎斯对发展中国家出口的汽车的价格不高，市场上对此类汽车有较大的需求。在国外销售汽车的利润比在国内市场上的利润少30%～40%，但工厂实施的是巩固国外市场的战略任务。

③卡玛斯汽车制造厂。卡玛斯汽车制造厂是苏联于1976年建成的，位于莫斯科附近卡玛河边。1969年规划建设该厂时是计划建造世界上最大的汽车制造中心。设计年产15万辆重型载货汽车，载重能力为22～38t。除此之外，卡玛斯还是现在俄罗斯的主要军用载货汽车供应商。生产各种军用车辆及底盘。20世纪八九十年代初，卡玛斯产量维持在10万辆左右，近年来由于欧美及日本载货汽车在俄罗斯市场的占比上升，卡玛斯的产量受到很大的影响。卡玛斯生产多种重型载货汽车，超过40种型号，1500种选型配置，甚至生产驾驶人在右边的车辆以适应世界市场的需要，包括拖车、公共汽车、拖拉机、发动机发电车以及各种工具，生产14～40t载重量的汽车。

4.推出新汽车工业组装协议

为推动本地化生产，俄罗斯2010年12月份出台新的汽车工业组装协议（166号法令），新规要求新建的合资工厂在三年后年产量达到35万辆（此前已签署协议的合资工厂四年后年产量达到30万辆），6年后汽车零部件国产化率不低于60%的条件下，允许外国公司免税进口部分汽车零部件。如企业不愿按新规组装汽车，将全额交付汽车零部件进口关税。如按新规组装汽车，生产外国品牌汽车的企业必须于2011年2月底前重新签署合同。

（二）汽车市场情况

俄罗斯汽车产销均以乘用车为主，该国近年乘用车产量均占到该国汽车产量的80%以上，乘用车销量则达到90%以上。

1.2013年汽车产销均降低

2013年，随着俄罗斯国内市场发展停滞，汽车产量为217.57万辆，减少了2.6%。

乘用车方面，外资制造商产量在俄罗斯汽车生产中占据主导地位，2012年和2013年，外资汽车制造商产量均占该国乘用车总产量的70%左右；商用车方面，俄罗斯载货汽车生产主要以轻型载货汽车（总重量3.5t以下）为主，客车主要以小型客车（全长8m以下）为主。俄罗斯分车种汽车产量（2009～2013年）见表1-40。

表1-40　俄罗斯分车种汽车产量（2009～2013年）（单位：万辆）

(www.daowen.com)

来源：世界汽车统计年鉴2014

2013年，在世界经济发展放缓、2012年之前销量急剧恢复导致市场提前放量的影响下，俄罗斯汽车销量同比下降5.1%，共计304.2万辆。

乘用车方面，俄罗斯汽车销售主要以国产车为主，国产车销售比例约占该国乘用车销售的68%；商用车方面，俄罗斯载货汽车销售主要以小型载货汽车（3.5t以下）为主，2009～2013年俄罗斯分车种汽车销量见表1-41。

表1-41　俄罗斯分车种汽车销量（2009～2013年）（单位：万辆）

来源：世界汽车统计年鉴2014

2.Lada品牌销量下滑。在小型车市场，雷诺/日产旗下的俄罗斯国内最大的乘用车制造商AvtoVAZ的Lada品牌车销量减少15.7%，缩至45.6万辆。雷诺则增长10.7%，增至21.0万辆，升至分品牌销量的第2位。Lada除入门级车Granta以外的产品均处于车型末期，因此销量持续下滑。雷诺则在Duster畅销的利好下，成为销量排名靠前品牌中唯一实现两位数增长的品牌。2012～2013年俄罗斯分车种分品牌汽车销量见表1-42。

表1-42　俄罗斯分车种分品牌汽车销量（2012～2013年）

（续）

（续）

来源：世界汽车统计年鉴2014

（三）汽车产品质量情况

俄罗斯于1992年通过《消费者权益保护法》，并在1996年和1999年完善和强化了消费者的权益。该法律规定有关交通运输中的安全以及安全隐患问题和制造厂商的相关责任和义务。俄罗斯还成立了国家汽车监察局，为汽车进行阶段性的检查。

①伏尔加汽车召回约4.5万辆Lada。2012年12月27日，伏尔加汽车宣布在俄罗斯召回约4.5万辆Lada品牌车型，原因是上述车辆存在气囊故障。

此次涉及的车型为Lada Granta，总计45348辆，生产日期为2012年5月27日～2012年9月30日。伏尔加汽车表示，数起事件表明，故障车辆的安全气囊控制系统存在隐患，可能导致气囊无法正常工作。故障车辆所配备的气囊生产商为高田Petri AG，为日本高田的德国分公司。伏尔加计划为故障车辆检查并重新设定气囊控制模块。

②丰田召回4000辆雷克萨斯。日本第一大汽车制造商丰田汽车2010年7月5号宣布，由于车辆发动机存在故障，丰田将在俄罗斯市场召回4000辆雷克萨斯车型。本次丰田在俄罗斯市场召回的车辆为产于2006～2008年间的雷克萨斯GS450h、GS460、LS460、LS460l和LS600hl车型。

③伏尔加召回近1万辆Lada。（2011年1月）俄罗斯最大的汽车制造商伏尔加（AvtoVAZ）在俄罗斯市场召回近1万辆Lada汽车，召回原因为旗下汽车的发动机存在缺陷。

该公司2010年在俄罗斯市场的汽车销量同比剧增48%，至51.4万辆。伏尔加汽车公司还表示，2010年该公司还向俄罗斯境外出口了4.2万辆汽车，因此，该公司2010年在全球范围内的汽车销量达到了55.6万辆。