为了构建集成动员业务流程体系，需要明确集成动员业务流程的阶段划分，分层分阶段构建集成动员业务流程。

划分国民经济动员工作阶段，是国民经济动员学的基础性工作。常见的是从时间序列上的前后相继来划分国民经济动员的阶段，称为国民经济动员时序，包括准备阶段、实施阶段和复员阶段。北京理工大学国民经济动员学术团队也从各自的研究角度划分过国民经济动员活动的不同阶段。例如，胡敏博士在其学位论文中将国民经济动员联盟的寿命周期划分为四阶段，即预备期、组建期、运行期和解体期，熊康昊博士在研究社会救援资源动员活动时，将其划分为动员准备、动员任务确定、动员任务执行和动员任务完成四个阶段，恰与胡敏的四个阶段相对应。我国的突发事件应对法也将应对突发事件的活动划分为四个阶段，即预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。

由于国民经济动员活动不是社会经济系统的自发行为，而是国家为保障国家安全而主动采取的行动，所以，国民经济动员活动具有明确的目标。而实现国民经济动员目标的完整国民经济动员活动，则因各环节的任务之不同而表现出明显的阶段性。因此，基于北京理工大学国民经济动员学术团队已有的研究成果，以任务转换为导向，将集成动员业务流程划分为以下四个阶段：①动员准备阶段；②动员启动阶段；③动员保障阶段；④经济复员阶段。如图4.1所示。(www.daowen.com)

图4.1　集成动员业务流程阶段

从任务转换的视角划分集成动员业务流程的不同阶段，充分体现了集成动员的任务导向型特点，不仅可以厘清各阶段参与动员活动的不同主体，而且能够直观地明确各个阶段的主要动员活动，有利于更好地研究集成动员的工作规律。