一方面,集成产品开发理念强调通过严密的计划,把原来的许多后续环节提前,以缩短产品上市时间;同时,尽量采用共用基础模块(Common Building Block,CBB)来提高产品开发的效率。另一方面,集成产品开发强调技术研发与产品研发分别部署,主张关键技术和平台技术开发优先于产品研发,事先形成平台产品用于产品开发时共享;同时,在共享平台产品的基础上,细分子产品,以满足产品多样化需求。
本书主张把集成产品开发的理念引入国民经济动员领域,推进建立集成动员模式,那么,这里所说的共用基础模块、关键技术、平台技术就相当于国民经济动员的基础工作,这个工作应该成为国民经济动员机构平时工作的重点。
前文主要从体制机制的角度分析了国民经济动员机构的功能定位,分析了国民经济动员工作的职责和管理跨度。国民经济动员的长期准备,其实就是面向国民经济动员实施的需要,事先做好其基础性工作,以便在国民经济动员实施时能够高效率地完成国民经济动员任务。其实,平时的国民经济动员准备工作就相当于集成产品开发中的并行模式,即把实施国民经济动员时需要的很多工作,提前到平时的国民经济动员准备过程中来,事先做好相应的准备,这样在实施国民经济动员时就会因为事先有所准备而提高效率。
显然,不论推进并行模式与重用性,还是优先开发关键技术与平台技术,都必须通过周密的计划和妥善的安排。而在国民经济动员活动(不论是常态下的国民经济动员准备活动,还是危态下的国民经济动员实施活动)中,政府各职能部门都是按其功能定位承担其职责范围内的任务的,对全局和整体的谋划与布局是国民经济动员机构责无旁贷的义务。从这个角度,本书认为国民经济动员机构应该通过政府的运作机制把属于政府职能部门的职责归还给政府职能部门,同时加强对国民经济动员工作的预判与预研,切实把握国民经济动员准备的战略方向,代表同级政府着力推进国民经济动员的预先准备,增强国民经济动员工作的前瞻性,抓好国民经济动员重要基础性工作的落实,提高国民经济动员准备的水平,为国民经济动员实施奠定良好的基础。(www.daowen.com)
另外,集成产品开发强调产品开发流程的结构化,它将产品开发流程明确地划分为概念、计划、开发、验证、发布、生命周期六个阶段,并在其中清晰地定义决策评审点。各个决策评审点的衡量标准一致,只有完成了规定任务才能够由上一个决策点进入下一个决策点。
结构化的流程是指建立在相互关联的流程活动上的一个系统化框架结构,并有一定的组织原则来支持该流程运作。结构化流程的特点就是标准化程度特别高,以此来建立国民经济动员业务流程,有助于提高国民经济动员业务的标准化水平,让参与国民经济动员工作的公民和组织都有所遵循,从而提高国民经济动员的业务水平。结构化流程的另一个特点是特别适合计算机建模,通过建立集成动员的业务流程仿真模型,来试验和验证国民经济动员政策的效果和水平,以便及时改进和提升国民经济动员工作。
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