集成组合是集成产品开发的重要概念，也就是说集成产品谋求的并非单一产品的研发、生产、销售等分立式经营活动，而是对企业生产经营活动进行整合，从而为市场提供配套的生产与服务活动。所以，集成产品开发才会定位于“系统性追求”“整合管理系统”。关于这一点在前文中已经引述了很多权威的观点。本部分将这种思想引入国民经济动员领域，阐述集成动员的动员组合。

国民经济动员就是动员国民经济，动员国民经济体系。但是，在现代社会化大分工和产业关联度急剧提高的情况下，任何一次动员活动都会涉及不同的产业部门、国民经济的不同行业，相应地，也会涉及不同的管理部门。比如，煤炭动员，涉及煤炭的采掘、运输、配送，以及保障煤炭动员顺利进行的一些保障措施，如交通秩序、供电保障、安全保障等。

任何一项动员活动几乎都是牵一发而动全身。其实，按照集成产品开发的理论，这就是一种集成组合，称为动员组合。任何一项动员活动都是多个领域和多个部门动员的组合，只不过不同的动员活动可能构成集成组合的核心内容不同而已。由此，也可以从另一个方面说明，国民经济动员必须由政府负责，调动政府有关职能部门和相关社会力量才能完成动员活动。国民经济动员机构作为政府中负责国民经济动员的具体业务部门只是负责编制计划、设计方案，国民经济动员的责任主体只能是政府。(www.daowen.com)

在集成产品开发中，所有的集成组合都是面向特定的市场需求的，并且是根据市场需求的变化而动态变化的。国民经济动员亦如此，所有的动员组合都面向特定的应战或者应急需求，并且，随着应战应急需求的变化而动态变化。

在近年的国民经济动员理论与实践中，业界曾经努力对各个领域和各个行业的国民经济动员进行划界，尤其是在推进国民经济动员立法研究的过程中，国家经济动员办公室和部分省市国民经济动员办公室曾经开展了11项国民经济动员行业试点，但每个领域或者行业的国民经济动员与其他领域的国民经济动员在理论和概念上都很难切割。基于理论和实践上的困境，本书考虑重新思考国民经济动员的范围。提出动员组合的概念，在理论上可以回避国民经济动员划界的难题，更重要的是，在动员实践中也有助于打破画地为牢的模式，系统地考虑和部署相关的国民经济动员工作。