理论教育 借鉴集成产品开发理念的优化方法

借鉴集成产品开发理念的优化方法

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:前节已经论证,移植集成产品开发理念,建立国民经济动员的集成理论是可行的。本书认为国民经济动员最应该借鉴的集成产品开发理念,主要包括以下几个方面。

借鉴集成产品开发理念的优化方法

前节已经论证,移植集成产品开发理念,建立国民经济动员的集成理论是可行的。但是,仅仅有可行性还是不充分的,本节继续探讨集成产品开发理念对国民经济动员的启示,也就是移植集成产品开发理论的必要性。

本书认为国民经济动员最应该借鉴的集成产品开发理念,主要包括以下几个方面。

第一,国民经济动员就是一种投资行为。国民经济动员的投入固然不同于以盈利为目的的企业投资行为,国民经济动员的主体是国家,是国家为保障国家安全所采取的行动。如果说企业投资行为更关心经济回报,甚至可以允许失败的话,那么,保障国家安全的行动更关心其投入的回报,且不允许失败,否则后果不堪设想。从这个意义上来讲,国民经济动员的投资条件更为苛刻。将国民经济动员看成投资行为,还提出了另一个长期被忽视的问题,即国民经济动员绝不能不计成本。以前研究工作尚不完善,对此问题研究也有待深入。而关于设置检查点的思想,2013年国防经济年会上恰好就有学者提出了类似的观点,这可以作为一个旁证,证明这是个值得深入研究的问题。

第二,国民经济动员必须面向保障国家安全的需求。企业层面的产品开发强调立足于市场需求和竞争态势,而以保障国家安全为己任的国民经济动员必须面向应战应急需求和国际竞争格局,并且,涉及国家安全的竞争,实际就是保障安全的力量与破坏安全的力量间你死我活的竞争,这种竞争的结果不是盈与亏的问题,而是更严酷的生死存亡的问题。

第三,国民经济动员需要高度协同。集成产品开发强调跨部门、跨系统的高效协同。国民经济动员则需要更高协同,即难度更大、要求更严格的协同。国民经济动员协同的难度来自两个方面:其一,协同的跨度大,国民经济动员活动不仅业务范围跨部门、跨领域,甚至在国家体制上横跨军地双方;其二,我国的国民经济动员理念是长期准备的思想,但是,国民经济动员实施则不常见。可以说,每次实施国民经济动员,或者启动国民经济动员机制都要面对不同的现实状况,几乎都没有先例可循,按照管理学的通常表述,国民经济动员的决策都是非结构化决策。国民经济动员协同的严格要求也同样体现在两个方面:一方面,时限要求非常紧迫,现代企业产品开发同样要讲求时机,甚至市场档期,但是,无论是应战的国民经济动员,还是应急的国民经济动员在时限方面的要求都更为严格,应战动员可以说是刻不容缓,应急救援则必须面对“黄金72小时”的爆发性的需求。另一方面,国民经济动员只能成功,不能失败。在企业经营层面上,产品开发拖期、甚至失败的案例并不少见,但是,应战应急只能成功不允许失败,所以,其要求也更为严格。(www.daowen.com)

第四,国民经济动员同样需要并行模式。国民经济动员面向的是保障国家安全的应战应急活动,许多工作都需要“争分夺秒”,并行模式是必然要求。目前,限于各种体制、机制和技术手段,还没有找到更有效地并行开展工作的手段。唯其如此,才更加强调对并行模式的追求,以期尽快找到实现途径。

第五,国民经济动员需要关注基础建设和针对性服务。集成产品开发强调共用基础模块。国民经济动员要面向不可预测的需求,更需要建立强大而灵活的工作基础,包括国民经济动员工作队伍、国民经济动员工作机制、国民经济动员技术平台等,并且,国民经济动员还要特别强调针对非常规需要提供有针对性的服务。如2003年应对“非典”和2008年汶川地震救援,任务内容显然不同,但相应的国民经济动员工作所依据的都是多年建立起来的同一套工作基础,使用的也都是多年国民经济动员准备工作中建立的潜力数据库、国民经济动员预案、国民经济动员方面的工作制度等工作文件。其实,在国民经济动员工作中,这些内容就相当于在企业生产中的共用基础模块。

第六,国民经济动员业务流程需要结构化。国民经济动员业务流程是完成国民经济动员任务的程序,它的科学化与合理化方向必然是结构化。高度结构化的业务流程是国民经济动员信息化建设和国民经济动员仿真演练的前提。孔昭君教授曾专门论述过这个问题,而华中科技大学国家国民经济动员仿真演练研究中心等则依据信息系统平台进行了关于结构化的有益尝试。

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