《2004年中国的国防》白皮书明确给出了国民经济动员的定义：“国民经济动员是为保卫国家安全，有计划、有组织地提高国民经济应变能力的活动。”国民经济动员是服务于国家总体安全，将国民经济潜力转化为国防实力的重要途径，是促进国防建设与经济建设融合发展的有力抓手。国民经济动员活动诞生于革命和战争年代，为赢得战争胜利提供了重要支撑。在和平年代的经济建设活动中，兵器工业系统一直注重国民经济动员工作，设有专门机构和专职人员。同时，我国一批学术先驱高屋建瓴，拓展了战争年代经济动员的理念，刘鸿基、胡桂清、潘孝先、王立新等以国家经济动员办公室第一任主任陈德第为首的一批专家、学者把“战争动员”拓展为“国防动员”。也正是在这批专家、学者的呼吁下，国家国防动员委员会于1994年成立，建立了包括人民武装、国民经济动员、人民防空、交通战略的国防动员体系。还是这批专家、学者，通过不断努力，提出了国民经济动员为保障国家安全服务的思想。也是这批学者推进了关于国家安全观念的研究，直到十八届三中全会决定成立国家安全委员会，习近平总书记在国家安全委员会第一次全体会议上系统地阐述了国家总体安全观。

对国民经济动员理论体系的创新研究，对于完善国民经济动员学科具有重大的现实意义。集成动员作为国民经济动员的一种创新模式，研究其整个体系，明确其组织架构和运行机制具有重大的理论价值和实践意义。(www.daowen.com)