电网生产技改大修项目验收是指在项目施工关键环节进行的阶段性验收和工程全部安装调试完毕后进行的竣工验收。

一、阶段性验收管理

阶段性验收是指设备监造及出厂验收、隐蔽性工程验收、主设备解体检查验收以及关键环节抽样检查验收等。阶段性验收涉及的监造报告、隐蔽性工程验收报告、主设备解体检查验收记录、抽样检查记录应随项目竣工投产移交归档。

（一）设备监造及出厂验收

物资部门根据公司监造管理相关规定安排相关人员进行设备入厂监造及设备出厂验收，监造结束后编制监造报告和出厂验收报告。

（二）隐蔽性工程验收

项目施工单位在工程隐蔽前向项目单位提出验收申请，项目单位在接到验收申请5个工作日内组织运维单位及监理单位进行隐蔽性工程验收并编制隐蔽性工程验收报告（附验收影像资料）。

（三）主设备解体检查验收

对于在安装前须进行解体检查的110 kV 及以上变压器等重要主设备，项目单位应根据工程进度安排阶段性验收，验收情况记入主设备解体检查验收记录。

（四）交接试验项目抽样检查验收

工程安装调试完毕后，项目单位应对交接试验项目进行抽样检查，抽样检查应按照不同电压等级、不同设备类别分别进行，抽检项目应根据设备及试验项目的重要程度有所侧重，抽检率不低于10%。对于抽样检查不合格的项目，应责成施工单位对该类项目全部进行重新试验。验收情况应记入抽样检查记录。

二、竣工验收管理

项目竣工验收应依据国家及行业有关法规、标准和规程、工程设计文件、相关技术协议、设备和材料生产厂家的技术资料、批准的变更文件及施工单位的竣工验收申请进行。项目竣工验收包括项目施工单位自验收和项目单位竣工验收。

（一）自验收及验收资料准备

（1）项目施工结束后，应首先进行自验收。对于本单位实施项目，由实施班组自验收；对于非本单位实施项目，由施工单位自验收。

（2）自验收合格后，实施班组或施工单位向项目单位提出项目竣工验收申请，并整理以下资料提交项目单位：设备技术资料、安装调试记录、交接试验报告。对于实行监理的项目，竣工验收申请及资料提交应经监理单位同意。

（3）项目设计单位编制设计总结报告，重点说明有关反事故措施的落实情况，设计变更情况及具体原因。

（4）项目监理单位编制监理验收及总结报告，说明工程监理中存在的问题及整改情况。

（二）项目单位验收

1.验收组织

（1）项目单位接到项目竣工验收申请后，应向项目施工、监理、设计等相关单位和部门发送验收通知，同时组织财务、运检、安监、信通、物资、调度等相关部门提前审查相关验收资料，做好验收准备。

（2）为确保验收质量，项目单位应根据国家、行业及公司相关规定、标准、规程、反措要求以及产品技术说明书和项目实际情况，组织编制验收指导卡。

2.现场验收

（1）验收人员须持验收指导卡进行验收，验收中发现的问题及项目施工单位消缺情况应在验收指导卡中详细记录。

（2）项目施工单位应派专人全程配合验收工作，为验收人员开展工作创造条件，及时解答验收人员提出的问题。

（3）项目设计单位、项目监理单位应派人全程参与，对验收中提出的相关问题给予解答。

3.验收总结

（1）对于现场验收发现的问题，项目施工单位应于当天及时处理。对于当天无法解决的问题，项目单位应汇总各专业管理部门意见，出具整改通知单（，明确整改内容、责任单位、监督复查单位及时间要求，整改后安排复检。(www.daowen.com)

（2）项目通过验收后，由项目单位当天出具项目竣工验收报告。

4.新增资产清点

（1）在项目竣工验收前，项目单位组织项目施工单位编制基于固定资产目录的设备移交清册。

（2）在项目竣工验收时，项目单位组织各专业管理部门、财务部门及运维单位进行现场实物核对清点。

5.项目竣工移交

项目竣工移交投产须满足以下条件：设备及装置无缺陷，性能指标、安装质量及施工工艺满足要求。图纸、设备技术资料、调试及检验报告、安装及验收交接记录齐全完整，符合有关规范、规定。新增资产设备移交清册与现场实物核对一致。现场满足安保、消防有关要求。电网调度、通讯、监控、运行管理等措施齐全。

6.验收资料归档

项目竣工验收结束后，根据项目性质、规模等实际情况，保存相应验收资料，包括并不限于以下内容：设备合格证、监造报告和出厂验收报告；隐蔽性工程验收记录；主设备解体检查验收记录；安装、调试记录；抽样检查记录；项目施工、设计、监理资料；连续编号的设计变更签证资料；项目验收申请、整改通知单；项目竣工验收报告；其他相关资料。

项目单位应在生产技改项目竣工投产3个月内、生产大修项目竣工验收合格后30日内完成相关验收资料的归档。

三、项目竣工验收管理流程

项目竣工验收管理流程如图4-12所示。

图4-12 竣工验收管理流程图

第一，竣工验收管理流程的前置条件是工程实施管理流程完结，工程现场自验收合格，由施工单位提报竣工验收申请。

第二，项目负责人在收到工程验收申请表后立即组织工程验收。要求设计单位、监理单位、施工单位负责人、设备专责及相关人员参加，会议应对项目完成质量及工程量进行核查，明确施工图到竣工图的工程量变化，并确定工程剩余物资进行退库。

第三，由设计院出具竣工图，项目负责人、施工单位和监理单位开展竣工验收工作，竣工验收未通过，进行整改后重复竣工验收流程。竣工验收通过后，工程验收合格后，项目负责人应组织施工单位、设计单位、监理单位、运维单位填写项目竣工验收报告并签字盖章，视为工程竣工验收合格。

施工单位在工程验收合格后提供设计院及项目负责人最终完成实施的工程量。设计院应在竣工验收合格后完成竣工图编制报送项目负责人，项目负责人应在收到竣工图纸后将竣工图分发到施工单位及监理单位确认。施工单位及监理单位应完成竣工图纸确认，签字盖章后返回项目负责人。项目负责人在收到施工单位已签字确认的竣工图后，视为工程全部完成竣工。

四、设计质量评价管理

（一）设计质量评价标准

评价维度共包括项目可研报告、初步设计、施工图设计、现场服务、设计变更、竣工图设计及资料归档7个方面。参与评价专业为工程管理、储备管理、招标管理、物资管理、合同管理、技经管理、资金管理、档案管理等各专业专责及项目负责人。重点从标准制度执行情况、设计的深度和进度、现场服务情况、设计变更情况及资料归档情况等方面对设计单位进行综合评分。

评价方法采用百分制加权综合评价法，以项目为评价单位，设定各评价环节的权重指数：可研报告20%；初步设计25%；施工图设计20%；现场服务10%；设计变更5%；竣工图设计15%；资料归档5%。通过加权评价的方式计算供应商得分，评分结果经供应商核实及公司审定后应用到后续环节。

（二）设计质量评价流程

项目竣工验收完成后，需要对参与项目的供应商进行供应商评价。工程管理、储备管理、招标管理、物资管理、合同管理、技经管理、资金管理、档案管理等各专业专责及项目负责人，分别完成供应商评价，评价表电子版及经评价人签字的纸质版递交供应商关系管理专责汇总整理，佐证材料由评价人留存备查。为便于评价工作开展，项目竣工验收节点信息由工程管理专责负责通知协调。

评分结果涉及考核的，由供应商关系管理专责督促相关专业提供佐证材料，并报部门分管主任审核。供应商关系管理专责应在部门分管主任审核后将结果反馈给供应商并要求其完成核实，供应商对评分内容有异议的，由评价人负责解释沟通。供应商质疑属实的可据实调整评价结果。

供应商关系管理专责应在结算审核完成前将审定评价结果反馈给技经管理专责，由技经管理专责负责纳入项目设计费结算依据。技经管理专责完成项目设计费用结算审核后，合同管理、资金管理专责进行相应的合同调整及资金支付调整。

五、小结

本节内容介绍了电网生产技改大修项目的验收管理规定和竣工验收管理流程。项目的竣工验收完成，标志着项目实施阶段的完成，竣工验收的结论和相关资料也是项目结决算的依据。