电网生产技改大修项目进入项目储备库后，还需要对项目进行分级打分。按照项目实施的紧迫程度进行排序。项目投资计划安排建议实行“二上二下”管理机制。首先由项目单位提出项目安排建议，上报公司设备部；设备部会同相关专业部室对各单位项目建议进行审核，结合公司年度专项投资计划，回复项目单位初步纳入投资安排的项目计划。然后，项目单位根据公司审核后的项目计划测算建设周期及年度投资等，形成适应本单位设备改造与修理全过程管理的项目计划；通过PMS 系统正式上报项目投资计划安排。

一、储备项目的评分定级

应用PMS 2.0，综合考虑项目实施的紧迫性、重要性、资产使用寿命、政策适应性及实施的可行性等因素，对技改大修储备项目进行评分和排序，以确定储备项目的优先级别，为年度计划的安排提供依据。

储备项目评分定级以电网安全、经济、优质运行为目标，充分发挥专业协同和融合作用，合理安排年度投资，优化资源配置，解决影响电网安全稳定运行的生产设备（设施）问题。

储备项目评分定级工作按照“统一管理、统一流程、分级负责”的原则有序开展，其中计划管理专业负责组织制定评分定级规则；设备管理专业负责结合各专业生产及管理要求，开展本专业评分定级工作。

（一）技改大修储备项目评分

1.评分方法

技改大修储备项目评分定级工作的责任主体是各单位设备专业管理人员。项目编制人员在编制储备项目时，依据评分方法完成储备项目评价打分，各级评审人员在储备项目审核过程中对项目评分进行审核。

2.分数设置

评价总分满分为100分，分别考虑项目需求的紧迫性、设备（设施）在电网内的重要性、资产使用寿命3个维度，另设置加分项5分，总分值若大于100分，按照100分计列。具体评分计算方法如下：紧迫性满分为45分，按照项目的隐患、缺陷、状态评价结果、反措、安措、发展要求等紧急程度进行评分。重要性满分40分，按照安装位置、设备类别等重要程度进行评分。资产使用寿命满分15分，根据设备运行年限以及项目是否利旧进行评分。加分项满分5分，主要对项目新技术应用和投资回收期进行评分。另外，对于因应对自然灾害、不可抗力、设备损坏等须紧急实施的项目以及公司专项计划认定的项目，直接得100分。

（二）技改大修储备项目定级

技改大修储备项目定级是指分专业、分单位依据项目评分将储备项目从高至低进行排序，并按照储备项目总投资额4∶3∶2∶1 的比例划分为A、B、C、D 4个级别（以下简称为储备级别）。其中A 级项目为关系安全生产，影响设备正常运行并需要抓紧实施的项目；B 级项目为提升设备健康运行水平，提高电网经济运行效益的基本项目；C 级项目为着眼长远发展，优化电网技术装备水平的提升项目；D 级项目为投入能力许可情况下可安排实施的富余项目。

考虑到项目的协调配合及停电安排等因素，除储备级别外，另根据需要对部分项目单独设置“优先实施”或“延缓实施”标识。

（1）“优先实施”包括因政策原因需要公司统一安排的项目和因对端配合等需加快实施的项目，如市政配套项目、用户配套项目等。

（2）“延缓实施”包括需停电实施但停电计划无法落实的项目以及需与其他项目配合但对方不具备实施条件的项目。

（3）当项目实施条件发生变化时，各单位应根据需要及时修改“优先实施”“延缓实施”标识。

编制综合计划之前，分专业按照“优先实施”>A 级>B 级>C 级>D 级>“延缓实施”的项目优先级规则排序。

各单位可根据生产管理实际及各专业管理要求，对评分定级规则进行细化。

二、电网生产技改、生产大修项目计划下达流程

电网生产技改、生产大修项目计划下达流程如图3-4。

图3-4 电网生产技改大修储备项目出库流程图

第一，生产技改、生产大修项目具备计划下达条件。

第二，由各个专业部门的设备专责根据实际情况和PMS 系统中的储备项目评分分级情况，形成本专业的项目出库建议，所有专业的项目出库建议汇总到储备专工处，形成汇总的项目出库建议。

第三，由公司分管领导审批项目出库建议，通过审批修订后进入下一步流程。

第四，由省公司设备部计划处和省公司设备部设备专责组织征询省公司各个专业部门对出库建议的意见和建议。

第五，根据收集到的省公司各个专业部门对出库建议的意见和建议，储备专工组织对储备项目出库建议进行修改，形成年度储备项目出库建议。

第六，进入投资计划管理流程。

第七，投资计划下达。

第八，进入项目里程碑计划编制流程，同时，档案管理人员将可研方案及估算等可研资料进行归档，保证入库项目可追溯性和出库项目资料完整性。(www.daowen.com)

三、年度计划和预算建议编制

（1）根据公司计划和预算工作安排，分部、各单位综合考虑本单位经营管理、项目储备等情况，编制本单位年度计划和预算投入规模总控建议，履行内部决策程序后报总部。

（2）总部下达总控目标后，总部、分部、各单位统筹考虑专业工作重点、采购周期、停电计划等因素，合理确定项目实施周期和年度投资，形成项目计划及预算建议（含业扩配套电网生产技改项目包）。计划建议组成项目必须来源于项目储备库。

四、年度计划和预算下达

（1）公司总部履行决策程序后，下达限上项目明细及分部、各单位限下项目的投资规模（含业扩配套电网生产技改项目包）。

（2）在限下项目投资规模内，分部、各单位组织一次性或分批分解下达项目明细。如需对未分解的项目明细进行替换，须先履行本单位决策程序，再分解下达。

（3）纳入综合计划的项目（业扩配套电网生产技改项目包除外），应在计划下达前完成可研批复。

五、预安排项目管理

（1）国网设备部根据公司年度预安排计划工作要求，适时启动预安排项目编制工作。

（2）分部、各单位统筹考虑电网迎峰度夏（冬）需求、物资采购周期、项目时效性等因素，适度安排投资规模，编制预安排计划建议报送总部。计划建议组成项目必须来源于项目储备库，在计划下达前完成可研批复。

（3）总部履行决策程序后，下达预安排限上项目明细和限下项目投资规模。限上项目由项目单位一次性完成建项，限下项目投资规模内，分部、各单位可分批分解下达项目。

（4）预安排项目明细下达后原则上不得退出。

六、年度计划和预算调整

（一）发生以下情形，可对相应项目进行调整

（1）国家、地方、公司有关政策发生重大调整，需要实施、中止或终止相关设备技术改造。

（2）因电网事故、救灾抢修等突发事件需要紧急实施设备改造。

（3）因电网运行、招标采购、环境条件等原因造成项目难以按计划实施。

（4）其他导致电网生产技术改造计划编制条件发生重大变化等情况。

（二）按照“谁下达，谁调整”原则，履行计划和预算调整程序

限上项目明细、限下项目投资规模变化由总部履行综合计划和预算调整程序；限下项目投资规模内调整，由分部、各单位履行各自计划和预算调整程序。

（三）调整程序

1.总部下达项目

分部、各单位根据实际需要，合理提出限上项目明细和限下项目投资规模（含业扩配套电网生产技改项目包）的调整需求，履行本单位决策程序后，报总部决策后调整。

2.分部、各单位下达项目

项目单位提出调整需求，经本单位设备管理部门审核后，会同发展和财务等部门，履行本单位调整决策程序，完成本单位限下项目投资规模内项目计划和预算调整。

（四）调整类型

（1）项目调增，指根据实际需求新增的项目，需要调整纳入年度计划。调增项目必须来源于储备库且完成可研批复，所需预算优先在本单位限下项目投资规模内平衡。应急项目、公司指定加快实施项目等调增需求按照管理权限纳入公司综合计划和预算调整。

（2）项目调减，指已不具备实施条件或实施必要性的项目，需要在年度计划中退出。项目调减应按照管理权限履行调整程序。

（3）项目调整，指下达项目实施条件发生变化，需要对项目方案、投资规模或实施周期等进行调整。因实施方案变化引起内容和导致资金重大调整的项目，应重新履行可研审批程序和计划调整程序。仅因招标采购因素引起投资变化的项目，不需重新履行可研审批程序，但当年投资变化超过15%时需履行计划调整程序。