【摘要】:2015年3月,义乌被列为农村宅基地制度改革试点县市。经过不到两年的实践探索,农村宅基地制度改革成效显著。2016年9月,国土资源部又部署义乌统筹开展农村集体经营性建设用地入市和土地征收制度两项改革任务。义乌农村宅基地制度改革试点工作中可以推广的经验有:一是把握群众诉求,多形式保障农民住房需求。三是创新制度供给,多举措探索宅基地自愿有偿退出机制。四是兼顾公平效率,多途径探索宅基地使用制度。
2015年3月,义乌被列为农村宅基地制度改革试点县市。经过不到两年的实践探索,农村宅基地制度改革成效显著。2016年9月,国土资源部又部署义乌统筹开展农村集体经营性建设用地入市和土地征收制度两项改革任务。作为全省唯一开展农村土地改革三项国家试点工作的地区,义乌紧紧围绕中央部署,严格落实省委、省政府的要求,坚持党委负总责、党政一把手亲自抓、市域一盘棋推进,充分发挥新型城镇化试点、农村改革试验区等国家级改革叠加效应,改革试点成果数位于全国试点地区前列,有效打通了新型城镇化、农业现代化之间的“任督二脉”,系统破解了“人往哪里去、钱从哪里来、空间在哪里”的难题,“义乌样本”为探索中国农村土地制度改革提供了可复制推广的经验。
义乌农村宅基地制度改革试点工作中可以推广的经验有:一是把握群众诉求,多形式保障农民住房需求。试点以来,义乌积极探索不同区域农民住房保障的多种实现形式。二是显化权能价值,多层次完善宅基地权益保障方式。结合实际,对农民住房历史遗留问题区分为严重违法问题和轻微违法问题,实行分类处置。三是创新制度供给,多举措探索宅基地自愿有偿退出机制。四是兼顾公平效率,多途径探索宅基地使用制度。五是构建统一市场,多渠道激活农村建设用地市场。六是完善多元保障,多方位健全土地征收机制。(www.daowen.com)
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