（1）科学规划城市功能布局

义乌以全域城市化为主线，以打造国际陆港城市、金融生态城市、制造业洼地城市、旅游目的地城市、文明信用城市及幸福和谐城市等六大特色城市为目标，对城市总体规划进行修编，优化城市空间布局，完善市场商贸、金融服务、工业生产、购物消费、居住生活、休闲观光、旅游健身和文化娱乐，以及交通、货运快递、仓储物流、电子商务、绿化公园、水利设施等的基础配套设施，既为义乌再发展提供承载新动力的平台，又为广大市民创造优良的生活环境。要强化“产城融合”理念，按照扎实推进大平台大产业大项目大企业建设的决策部署，集中精力、科学规划产业集聚区，使之成为未来城市新区的功能区；加强开发区（园区）服务功能建设，推动基础设施与中心城区配套互联，促进产业区块与城区的有机衔接和融合，促进二、三产业的融合发展。

（2）健全城市开发建设与运营机制

一是吸引各类资金，扩大城市增量资产。按市场经济的要求，把凡是可以投入市场营运的城市市政公用基础设施，推向市场，建立以市场配置资源为主导的投融资管理体制和运作机制，实现城市建设资金的增量。政府在投资体系建设中坚持行政超前引导、有序引导，引领社会投资合理有序地进入基础设施和公用事业领域。二是改革投资经营体制，组建综合性或专业性的国资开发经营公司。推进城市基础设施特别是公用事业改革，实行政事、政资、政企分开，把政府财政预算内、预算外资金及土地出让收入等统筹起来，作为城市基础设施投资公司的资本金投入，并以公司为载体进行资金融通、项目建设、资本运作和综合开发等一系列产业化经营，逐步形成以降低成本、提高效益为中心，以集团化发展、规模化经营、企业化管理为特征的基础设施自我积累和自我发展的新机制，提高运营服务水平。三是挖掘历史文化内涵，激活城市无形资产。通过对城市历史文化、人文自然景观等特有内涵的发掘、利用，不断提高城市的知名度，增加城市集聚力。贯彻经营理念，还必须要加大对城市的整体包装和促销力度。不断强化城市功能，提升城市形象，改善城市环境。对外开展立体的、全方位的、形式多样的宣传促销活动，不断提高城市知名度这一无形资产，不断增强城市招商引资的吸引力、集聚力。

（3）提升城市生态环境(www.daowen.com)

以“三改一拆”“四边三化”“清水治污”等行动为抓手，强力推进城市环境整治工作，使义乌的城乡建设更加有序、城乡面貌更加洁化美化，进一步形成宜商宜游宜居的综合环境。依托义乌山地资源丰富的自然优势，着力打造绿意满城的绿色生态体系，建设城市森林系统。坚持以河流水系和道路交通体系为框架，打造城市外围山水生态圈和城市核心生态带。按照营造“城市森林”的要求实施绿化建设，全力推动实施以净化、绿化、美化和艺术化为重点的全区域公园化战略，构筑“山水围城、河塘绕城、绿道穿城、绿意满城”的城市生态美好景象。建设城郊农业生态系统，合理地调整和分配土地资源，发展生态农场，建立稳定可持续的城郊农业生态系统，实现城郊农业资源开发利用与城市生态环境建设的协调可持续发展。同时，积极打造城市精品旅游项目，最关键的是打造一批具有品牌效应、震撼效应的龙头旅游项目，努力争创国家5A级购物旅游景区。

（4）加快城乡全域融合发展

义乌牢固树立城乡全域规划、融合发展理念，加大对城乡公共资源的科学配置，促进城乡经济社会一体化发展。其中，关键是要建立健全农民愿意进城和能够进城的体制，重点是深化以土地为核心的农村产权制度改革，联动推进土地流转制度、户籍管理制度、住房制度、社会保障制度和集体资产产权制度等的改革，全面实现农地经营规模化、进城农民市民化、农民居住社区化、养老保障社会化和集体资产股份化。同时，按照城乡基本公共服务均等化的要求，推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，重点做好城乡一体的公共交通、供水供电和通信信息等基础设施建设工作，以及教育培训、医疗卫生、文化体育和社会保障等公共服务工作。