（1）提高土地资源要素集约利用水平

深化土地专项改革，在不影响城市可持续发展的前提下，要严格控制城市建设用地指标，适当加大城市开发强度，通过产业结构调整、用地功能重组，提高城市承载能力和单位面积产出率。一要统一规划和管理，严格控制城市土地供给总量，优化城市土地资源配置，在城市建设中尽量少占耕地，探索点对点战略合作和耕地占补平衡新机制。二要加大消化及利用批而未供土地的力度，推进城镇低效用地再开发，盘活城市内部闲置土地。三要探索农村土地流转机制，加快推进农村土地承包经营权确权登记工作，坚持农地农用和依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转；支持成立土地承包经营权信托公司，实行统一委托、统一流转、统一分配，健全土地信托网络，建立风险防范和收益返还制度，提高土地流转规范化、市场化水平。四要充分利用地下空间进行立体开发，扩大城市容量，促进城市空间利用集约化。五要杜绝城市规划建设中贪大求洋等现象，适度提高城市建筑容积率。当然，在城市用地布局尽可能紧凑的前提下，也要避免“见缝插针”等现象，确保居民生活质量。同时，要高度重视建筑节能，促进高能耗的城镇化转变为低能耗的城镇化。

（2）推动贸易和投融资便利化

将义乌金融改革和国际贸易开放紧密地结合在一起，针对义乌典型的外贸型经济，在外贸金融方面做大胆尝试，允许符合条件的境外自然人在取得个体工商户营业执照后，开立个人外汇结算账户，对于符合条件的个人可以直接以人民币结算进出口贸易等。引导和规范民间借贷，支持优质民营骨干企业发起设立或参股相关金融机构，鼓励民间资本参与设立各类股权投资企业（基金）和创业投资企业（基金）。(www.daowen.com)

（3）创建商贸人才管理改革试验区

目前，义乌最缺贸易、金融、物流、会展、管理、电子商务等方面的人才，因此需要在这些领域创新人才培养、开发和引进模式，把“项目化”引才作为集聚人才的主要手段，优化人才资源结构，为义乌经济社会转型升级、建设国际商贸名城奠定人才支撑。全面实施“133创新人才工程”和“金蓝领”培训工程，培养一批创新型科技领军人才和高级专家。制订“领军型海外留学归国创业人才引进计划”，吸引有高科技成果的海外留学人员带项目、带团队来义乌创业。鼓励企业引进职业经理人，推动家族制的企业经营模式走向规范的法人治理结构模式。定期发布《义乌市紧缺人才开发导向目录》及人才薪酬指导价。积极实施技能人才培养工程，建立全方位培训体系。优化人才发展环境，破除各种体制性障碍，实施人才柔性引进和使用的政策，吸引国内外各类高层次人才以项目合作、智力入股、兼职兼薪、成果推广转化、特聘岗位等多种形式来义乌开展人才智力服务。