理论教育 改革多级联动推进格局基本形成

改革多级联动推进格局基本形成

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:义乌着力以项目化管理理念推进改革,国家、省、市三级联动推进改革的格局基本形成。省市联动方面,省政府调整成立了义乌国际贸易改革试点领导小组,省工商局、省商务厅、省质监局等17家省级部门和11家金融机构,与义乌建立了合作共建关系。义乌市出台改革试点工作免责办法,激励广大干部解放思想、先行先试;成立由纪委监察局牵头的改革试点监督检查领导小组,强化了推进改革的机制保障。

改革多级联动推进格局基本形成

义乌着力以项目化管理理念推进改革,国家、省、市三级联动推进改革的格局基本形成。

(1)落实重点,分解推进

2012年1月,国务院办公厅印发《推进浙江省义乌市国际贸易综合改革试点重点工作分工方案》,将18个方面41项重点工作分解落实到30个国家部委。截至2014年,已完成或基本完成的有7项,取得阶段性成果的有24项,尚未实质性启动或推进困难的有10项。8月,省政府办公厅印发了省级层面3年计划重点工作分工方案,将71项重点工作进一步细化落实到56个省级部门和金华市。义乌层面,对照3年实施计划,明确了每项改革任务的责任领导、牵头部门、配合部门,以项目化形式推进试点工作,做到重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化,并将改革任务纳入年度目标责任考核体系。

(2)上下对接,联动推进(www.daowen.com)

部省联动方面,在省政府的支持下,义乌国际贸易改革试点分别纳入海关总署、质检总局与浙江省合作备忘录商务部召开义乌国际贸易改革试点重点工作对接会,建立了商务部、省商务厅和义乌市三级沟通对接机制。省市联动方面,省政府调整成立了义乌国际贸易改革试点领导小组,省工商局、省商务厅、省质监局等17家省级部门和11家金融机构,与义乌建立了合作共建关系。

(3)强化保障,合力推进

省委、省政府出台的《关于加强服务保障改善发展环境 大力推进浙江舟山群岛新区建设和义乌市国际贸易综合改革试点的实施意见》,为义乌下放357项省级部门的行政审批和管理事项权力;义乌商贸服务业集聚区管委会升格为正处级机构,获批设立省公安出入境管理局义乌分局和义乌市公安消防局,强化了推进改革的体制保障。省人大常委会通过《关于保障和促进义乌市国际贸易综合改革试点工作的决定》,强化了推进改革的法律保障。省委组织部启动“百人计划”,首批选派50名骨干到义乌挂职,帮助其解决实际问题,强化了推进改革的人才保障。义乌市出台改革试点工作免责办法,激励广大干部解放思想、先行先试;成立由纪委监察局牵头的改革试点监督检查领导小组,强化了推进改革的机制保障。

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