根据前面的理论、案例和数据分析，我们认为以混合所有制为契机推动国有经济战略性调整，应该以行业属性和企业定位为基础，不应该一刀切地要求所有国有企业均进行混合所有制改革，具体来说：

对于诸如电力、热力生产和供应业，燃气生产和供应业，水的生产和供应业等公益性和自然垄断性行业，目前虽然这两类行业中国有经济占主导地位，但仍然有一部分民营资本进入。从前面我们根据《中国统计年鉴》2004～2017年这14年数据的分析可以得到，公益性和自然垄断性行业的规模以上企业中民营资本一直占有10%以上的比例。根据前文的理论分析，公益性和自然垄断性行业应当以全民利益的最大化为宗旨。诸如电力、热力供应，自来水供应，燃气供应等关系到国民日常生活的行业，需要通过国有资本的掌控以保障供应和稳定价格，这就使得这些行业不适合以盈利为目的的民营资本的进入。所以，针对公益性和自然垄断性行业，我们认为应当鼓励国有资本继续进入，进一步增大该行业的国有经济比重。

对于稀缺资源垄断性行业，根据《中国统计年鉴》2004～2017年这14年间数据的分析结果，该行业中规模以上企业国有经济比重在这十几年中总体趋势在逐步降低。根据前面的理论分析，诸如石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业等稀缺资源垄断业，尽管数据表明该行业民资的盈利能力大于国有资本的盈利能力，但这并不意味着民营资本可以盲目进入，否则，可能造成过度开发从而影响经济社会可持续发展的结果，但鼓励更多地在境外开发。所以，针对稀缺资源垄断性行业，要从行业的具体情况出发，适度开放。

但需要注意，对于公益性、自然垄断性和稀缺资源垄断性行业中的竞争性环节，应该通过剥离，加大民资进入的力度。(www.daowen.com)

对于竞争性的行业，整体上看，目前是以民资为主，但是国有资本还是占了近30%的比重。根据《中国统计年鉴》2004～2017年这14年间数据的分析可以得到，竞争性行业规模以上企业的国有经济占比总体上逐年下降。这说明竞争性行业混合所有制改革初具成效。但值得注意的是，该行业中国有资本的收益能力一直以来低于民营资本的收益能力，这说明竞争性行业混合所有制改革还不尽完善。考虑到竞争性行业本身也具有复杂性，还可以细分为很多子行业，因此，国有资本在战略性调整过程中应当以最大化资本回报率为目标，根据不同行业的属性，一方面推动混合所有制改革，另一方面也进行可进可退的改革，同时实现国有企业经理人选聘、薪酬安排、董事会治理等公司治理各个方面的规范化。

总之，以混合所有制改革为契机推动国有经济战略性调整要兼顾各个行业的自身特点，有针对性地分类推动，以最大化地发挥国有资本规模大、技术实力强等方面的优势，实现国民福利的最大化。另外，在国有资本与非国有资本的混合过程中，要一视同仁地保护国有和非国有股东的合法权益，既要防止国有资本流失，也要保护民营资本的权益，不能仅强调国有资本保护而忽视民营资本利益，这不符合混合所有制的本质，不利于混合所有制的发展。