（一）公共服务设施

对城镇中的老年人而言，茶场、公共绿地、公共厕所、公共休息区、医疗设施、文体设施、商业服务设施是至关重要的。

1.菜场

由于土地金贵，城镇的菜场对老人而言，是最重要的公共服务设施。而在城镇中菜场往往离老人居住处太远，且菜场内的环境还比较差，人多拥挤，障碍物多。因此，对城镇中的适老设施建设来说，最重要内容之一是菜场。对老人而言，步行5—10分钟左右最好能到达菜场。

2.公共绿地

城镇区的公共绿地宜采用嵌入式建设，一般应离老人居所500米服务半径内，布局一块3000平方米左右的社区公园。加强公共绿地建设和管理，增加老年人交流、锻炼和娱乐的活动场所。公共绿地设计应符合无障碍设计规范。结合老年人生理特点，设置防滑设施、扶手、踏步和座椅等，并布局合理，标志醒目。有条件的公共绿地应设置适宜的健身器材，方便老年人锻炼。

3.公共厕所

公共厕所应分布均衡、数量合理、标志醒目，提供能容纳轮椅车自由出入的空间。公共厕所宜配有方便老年人的坐式便器，并安装扶手，应配备呼救电铃或同类功能的设备，以备意外发生时求救。

4.公共休息区

在车站、商场、影剧院等公共场所宜合理设置公共休息区。休息区的设置须满足老年人享受阳光与遮风挡雨的要求，座椅以木制有靠背为宜。公共休息区与各种车道应设置物理隔离，避免老年人意外碰撞受伤。公共休息区的环境应保持整洁、安全，设施应得到良好维护和保养。

5.养老设施

其包括养老院、护理院、长者照护之家、老年人日间照料中心、为老综合服务中心。这部分养老设施按人口一定比例设置，使符合条件的社区内老年人享受养老设施及相关服务。

6.医疗设施

城区医疗卫生服务网点应分布均匀，交通便利，确保步行15分钟内可到达，医疗服务网点设施应方便老年人了解、操作和使用，应安排人员随时提供引导和指导。社区卫生健康服务资源要满足特殊老年人群的特殊医疗卫生需求，社区卫生服务应面向社会所有老年群体，让老年人充分受益。

7.文体设施

老年人文化、教育、体育活动场所应合理布局，以交通便利为宜。要建设形成集教育文化体育服务为一体的多功能混合区域。社区活动场所布局应兼顾老年人与中青年家庭文化生活的共同需要，具有社会融合的基本功能，以满足老年人社交活动的基本要求。不断优化老年教育网络基础设施，促进老年教育均衡布局，为老年人提供方便、灵活、多样化的学习模式和方法。构建可以整合各级各类优质老年教育资源、覆盖各类老年群体的老年教育网络。合理布局和完善老年体育健身点（苑）建设，并加强日常维护管理。

8.商业服务设施

菜场、饭店、商场、超市等公共场所的出入通道应配备平缓坡道，建筑物内外必须设置醒目易懂的通行指示牌。为方便高龄和行动有困难的老年人通行，楼梯、走廊两侧和卫生间的墙上应设安全扶手。在使用大片玻璃门窗的地方，应提供醒目警示标志，避免发生碰撞等危险。电梯按钮和座椅休息、饮水服务处的高度设计等，应考虑坐轮椅的老年人使用的方便性，并为轮椅停放预留足够空间。

（二）交通设施

1.人行道(www.daowen.com)

人行通道系统设计和建设应参照相关国家标准和行业规定。道路路面平整、防滑、无积水、无坑洼。坡道、踏步等设施平缓。提高道路系统导向性和安全性能。避免道路施工、乱停车、小摊小贩占道等挤占步行空间的现象，以保证老年人安全出行。

2.人行横道

人行横道信号灯宜设置倒计时显示器，符合条件的路口安装听觉信号装置，方便老年人有效把握过街时间，提高过街安全性。市区车道规模设计6车道以上（含6车道）的道路，在人行横道中央应设置行人二次过街安全岛，以便老年人安全通过。

3.设施布局

合理设置交通运营线路、车次和站点，对超市、公园、医院、活动中心等老年人常去地方的交通线路设计，应充分考虑老年人交通出行的方便。老年人生活居住的住宅小区或养老机构也应合理设立与交通主干线相接驳的公交站点。人行横道信号灯绿灯总时长应保证安全过街时间，方便老年人安全步行通过。

4.交通站点

公共交通枢纽中转站的引导标识应简明易懂，各类公共服务的指示牌设置醒目。人行道、过街天桥、地道和大型公共建筑的出入口均宜设置供轮椅通行的平缓坡道。无法设置轮椅坡道处则应配有无障碍电梯或升降平台。轨道交通的车站，从地面到站台和站厅都应设置无障碍通道，至少有一个出入口设置轮椅升降设备。公交站点宜配备爱心座位和遮雨棚，且保持安全、整洁。

5.运营设施

城市交通运营应提供无障碍设施保障，客车踏板宜设有伸缩式导板过道等，便于轮椅车通行。交通车辆上下车入口附近宜预留轮椅车摆放空间，并有挂钩设施，保证轮椅在车内的稳定。交通运营车应合理设置爱心座位，为老年人设置高度适宜的专座和扶手。车辆运行中，保持驾驶平稳。停靠站点时，应待老年人站稳或坐定后再开车。

6.交通信息

城市交通信息发布应方便老年人通过公共信息服务平台的热线电话、广播、互联网等多种手段，查询了解所要出行的信息。城市旅游景点沿线应设置标志清晰的行人交通线路指示牌。公交车辆应严格按公示的时间和费用运行。

（三）居住环境

1.新建住宅适老设施建设

新建住宅应兼顾老年人的居住需求，遵循和参照《老年人居住建筑设计标准》等相关标准建设和管理，满足老年人对居所的安全、卫生、便利和舒适等基本要求。鼓励开发建设适合老年人生活特点的老年人住宅和多代际住宅，一个楼面、一幢楼或一个小区内的建筑设计要兼顾老年人与各年龄人群共同居住的需要。合理布局城区保障性住房建设，优先为低收入、住房困难的老年人家庭提供多层次的保障性住房。

2.既有住房适老设施改造

按照旧住宅改造要求、总体规划，逐步实施既有住房的适老设施改造。根据相关标准和要求安装无障碍设施，有条件的既有住房宜改进公共楼道、加装电梯等设施，为老年人提供出行便利。应推动老年人宜居理念的研究和传播，为既有住房的适老性改造实施创造条件，倡导家庭、子女、社区、企业和社会组织为老年人宜居适老设施改造提供多方位支持。

3.老年居家安全

定期进行居室安全隐患排查和维修，开展老年人安全防范知识讲座和演习，保障老年人居家安全。充分考虑老年人在准备和应对突发事件时的需求和能力，实施专人负责，落实专项措施保障。鼓励、支持老年人参与区域内安全教育和安全管理组织，并积极提供安全知识培训便利，逐步帮助老年人树立社区居家安全生活新理念，提高安全知识水平。