（一）适老设施建设的目的

适老设施建设的目的是宜居。宜居指的是适合老年人居住和生活。从定量角度讲，其包括居住设施，如住房、房价；公共设施，如商业服务、教育医疗、文化娱乐等；市政设施，如道路、交通、供排水、能源；生态环境，如空气、水源、温度、绿化等。从定性角度讲，其涉及便捷性，如交通；便利性，如到达商业网点、医院的距离；舒适性，如绿地、建筑密度、街区景观等；安全性，如意外伤害、自然灾害、交通事故等；健康性，如噪声、大气污染、污水、垃圾处理等。通过适老化建设，其目的就是要为老年人创造一个有益于身心健康的生活环境，这个环境需要从定量和定性两个角度统筹起来考虑。

（二）适老设施建设的前提

适老设施建设的前提是一个地区的人文精神和文化传统，包括对弱势群体的包容和尊重。如果一个地区和这个地区中的人，及其相应的文化传统、人文精神是物欲主义、功能主义的，那么这个地区及相应的人，受这种文化传统影响往往是势利的、难以雪中送炭的。老人、孩子以及社会中相对弱势的群体，都是这个地区中最需要关心、支持的群体。老人过去也是年轻人，他们为这个社会的建设做出了巨大的努力，奠定了今日基础，而现在他们老了，难以贡献了，需要年轻人给予支持。这一切都需要非物欲的、非功能性的人文精神基础，需要人们心灵中的善良精神的支持。感恩、友善、同情、孝道是建设适老设施的精神基础、思想基础。从这个角度来说，世界卫生组织2007年提出的老年友好理念是非常重要和关键的。

（三）适老设施建设的关键(www.daowen.com)

适老设施建设的关键是投入。经过40年的改革开放，我国经济实力和综合国力已大大提高，接下来即将进入养老状态的老年人，基本都是我国改革开放的建设者、发展的促进者，他们为我国改革开放、综合国力提高付出了艰辛努力。目前，应对我国老龄化高峰还需要一定时间，国家、企业等都应该积极投身于我国老龄化的应对，都应该投入到适老设施建设中去，优化体制和政策，发挥市场力量和政府作用，加大适老设施建设的投入力度，包括投入资金、土地、人力、技术和改善管理，等等。只要社会各界都予以高度重视、加大投入，我国城乡老年人的生活水平就能大大改善和提高。

（四）适老设施建设的作用

适老设施建设的作用是为提供完善的适老服务创造物质设施条件。适老服务相对于适老设施而言，前者是内容，后者是载体。没有适老设施，适老服务就无法开展，有了适老设施，没有适老服务，对老年人也无用，适老设施和适老服务两者是相辅相成的。然而适老设施的建设和适老服务的开展都需适老文化的支持。适老设施和适老服务总体属于适老的物质条件，而适老文化是适老设施和适老服务的精神灵魂，故适老设施作用的发挥有赖于适老服务和适老文化。