（一）康复服务与养老服务相结合

在老龄化不断加剧的情况下，应将康复服务与养老服务相结合，促进康复服务的社区化、家庭化。正如前文所说，我国人口老龄化速度在加快、程度在加深，失能失智和部分功能受限的老人占全部康复医疗服务需求人员的比例越来越高。鉴于这样的发展形势，中央政府自2013年颁布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以后，先后十多次颁布关于医养结合的文件，希望逐步实现医养结合的服务模式。医养结合的关键点在于医学资源与养老资源的结合，而康复医疗服务是较好和较为合适的切入点。医养结合的养老服务模式，意味着康复医疗服务将融入日常的养老服务过程中，这种新型的服务模式可以在机构实现，也可以在社区和家庭实现，而由此产生的费用应由服务享有人与社会保险共同承担。

（二）加强规范，拓展专业培养渠道

有关部门应进一步加强康复医学教育的规范化，同时拓展康复医疗专业从业者的培养渠道。康复医疗专业从业者队伍与其他专业从业者队伍一样是有结构的，既需要专业要求高的康复医师，也需要专业要求相对较低的护理人员。对于康复治疗师的培养，应持续加强康复医学的本科教育。目前，仿照欧美发达国家设立康复医学本科专业的院校已有50余所，应进一步扩大，为康复医疗服务提供更多高级人才。在这一类的培养过程中，需加强专业技术和专业职业道德等方面的教育，同时要注重学科的交叉培养和融合，促进康复医学专业的学生多多参与神经内外科、骨科、心血管内科、呼吸科等相关专业的学习。同时，还应充分发挥中医和民族医药特色，结合中国国情，将中医学的针灸、火罐等传统医学内容融入康复医学专业的教学中去。与此同时，要重视“干中学”的培养方式，在现有从业者中推行规范的职业资格认证制度。

（三）扩大医保范围，鼓励康复需求下沉(www.daowen.com)

有关部门应逐步扩大医疗保险覆盖范围，完善支付方式改革，通过政策设计鼓励康复医疗需求的下沉。为了有效减少康复医疗服务需求者因病致贫和因病返贫，逐步扩大社会保险对康复医疗服务的覆盖范围是政府的努力方向，政府应通过对不同康复医疗服务提供的保障水平的差别性设计，鼓励康复医疗服务需求向社区和家庭倾斜，以便与分级康复医疗服务体系相契合。首先，逐步将更多康复医疗服务项目纳入基本医疗保险，或者结合长期护理保险的实行，纳入长期照护保险。其次，在设计报销比例时，对在社区和家庭中完成康复医疗的患者的报销比例予以不同程度的倾斜。第三，充分发挥商业保险在康复医疗提供中的作用，鼓励商业保险公司开发相应的商业保险项目。

（四）普及相关知识，提高人们对康复行为的认识度

要重视康复医学相关知识的科学普及，提高国民对康复医疗服务重要性的认识，营造良好的社会氛围。营造良好的社会氛围是推动康复医疗服务发展的重要条件，而康复医学相关知识的科学普及是营造良好社会氛围的有效手段。应当依托社区卫生服务中心、为老服务点等机构和场所，加大康复医学知识的宣传力度，以提高社会对康复医学的了解与接受度。要宣传与普及康复医学对提高国民健康水平的重要性，将相关内容与心脑血管疾病、糖尿病等慢病的防治与管理结合起来，强化居民，特别是潜在风险人群对康复医疗服务的认知。除此之外，还要加强对于普通基层医务工作者或者相关行业从业者的宣传和教育，鼓励他们积极参与宣传教育活动，也提高自身素养。