（一）我国银发交通出行服务的发展现状

第一，银发交通出行服务能力不足，尚处于起步阶段。近两年，我国关于银发交通出行服务的政策陆续出台，但与发达国家和地区相比起步较晚，差距较大。2016年，中国65岁以上老年人口数超过1.5亿，占全国总人口数的10%以上。但目前我国银发交通出行服务仍处于起步阶段，无力承担如此庞大的老人群体的出行需求。同时，在以往的城市与交通规划中，有利于银发交通出行的基础设施建设不完善，也令交通出行服务业的发展难上加难。未来对于银发交通出行服务体系的健全与完善，我国正面临诸多挑战。

第二，银发交通出行服务质量不高。目前虽有《关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施意见》等政策出台，但没有有效法律手段约束规范银发交通出行服务，导致服务质量不高。具体表现为，对老人友好出行的设施建设不积极、对此类设施维护不及时，以及老人乘坐公交屡屡遭受冷遇等，更不用考虑无障碍设施的完善与更多人性化设计的应用。

（二）我国银发交通出行服务的基本特点(www.daowen.com)

第一，我国银发交通出行首先要解决的问题是无障碍设施全覆盖。2018年，交通运输部会同住房城乡建设部、中国残联、全国老龄办等6部门联合印发《关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施意见》，明确到2020年，我国的火车站、汽车站等客运站将实现老年人、残疾人无障碍设施全覆盖。

第二，我国城市对银发出行的政策保障形式较为单一。国内城市一般采取两种方式对老年人出行进行补贴：第一种，免费乘车卡方式，给达到一定年龄的老年人发放免费乘车卡，老人可以凭卡免费乘坐公交车或地铁；第二种，老年综合津贴制度。上海自2016年6月27日起取消免费的老年人公交卡，实施老年综合津贴制度，对老年人发放现金补贴，补贴金额随年龄增长而增加[16]。