（一）公共设施会优先考虑残疾人和老人的需要

老、弱、病、残、孕等人士在社会群体中本就处于弱势群体的位置，在交通出行中，由于反应迟缓、行动不便等原因，生命安全更容易受到侵害。因此，我国政府对弱势群体的交通出行服务应予以高度重视，在公共设施建设方面优先考虑此群体的需要。他们的需求是“最脆弱的指标”，保障他们的权益，就等同建设对所有人都友好的交通出行环境。

（二）交通工具便利化

交通工具不断更新换代，如今已告别基本靠步行、骑行的年代。同时交通工具日益快捷高效，飞机、高铁、轮船等为老年人提供远距离服务，轨道交通、公交车、私家车、出租车等交通工具则成为老人日常出行所需。为方便老人出行，公共交通工具不断改造和完善，提供贴心的服务，如对公交车进行上车低位设计和改造，在车内设置爱心专座，设置轮椅存放区；提供专门服务老人和残疾人的出租车，能够放置轮椅、拐杖等随身物品。有些城市根据老人日常出行需求，提供点到点的服务。公交车经过适应老人特点的改造，提高银发交通出行的便捷性与舒适度。

（三）法律保障

美国的《残疾人保障法》（ADA）对公共设施，包括人行设施、公交站点的公交乘车区等都给出了详细的修建标准。对于无障碍系统，国家一般只做原则性和指导性的最低要求的规定，各地方州、市可以因地制宜制定自己的实施细则。无障碍技术标准和法规在实施中还要不断接受评价和修改，美国标准协会规定，每5年修改一次。在资金方面，联邦政府还通过了授权法，对老年人交通进行补贴。例如面向21世纪的MAP-21每年划定每月2500万美金用于老年人和残疾人交通的改善。

2000年，日本政府颁布了《交通可达性改善法案》，要求所有的交通设施和服务必须对老年人和残障人士来说是可达的，并建立了一套客运设施集中改善框架，以及框架与市交通规划的衔接方式。法案规定凡是老年人/残疾人频繁使用的站点和附近的主要设施都被列入要求改善的范围内。所有地方政府都要制订行动计划，并与当地公交机构、警察机构（主要管理交通标识和其他公共区域的标识）、道路运输署等部门密切合作[9]。(www.daowen.com)

（四）交通标识明显

老年人视力减弱，需要安置明显的交通标识。针对老年人的生理特征可有以下改善：交通标志、标示简单明了，扩大符号标志各组成要素之间的距离，使用形象化的符号，箭头、人体和车辆符号标准化，符号或文字使用填充形式，在符号或文字与其背景色之间保持最大的对比度[10]。总之，标识的颜色应明亮鲜艳，标识的内容应简单易懂，符合老年人认知，并安放于明显的位置。此外，可在公交系统站点设置电子信息屏幕，及时更新车辆到站时间信息，提高公交系统可视性与可靠性。

（五）开展辅助公交服务

辅助公交与常规路线的公交车相比，时间和路线更加灵活，是为老年人或残疾人等有特殊出行需求的群体开发的一种公交服务，提供门到门的服务。目前在美国、瑞典、英国、香港等国家或地区已在实施运作，采用固定或非固定的路线与时刻表，提供预约、优惠等服务，方便老人出行。在中国，此种特殊公交对于远离公交车站且行动不便的老人来说，具有十分重要的意义。但此种公交的价格非常昂贵，有必要借鉴美国等开源节流的经验，比如，改变票价结构、对老人进行出行培训、对特殊顾客的需求提前响应、改善准入资格审查、跨部门联动等[11]。

（六）票价多样化

英国公交车票种类丰富：有一日之内有效的两地往返票，有一日之内在一定区域内不限次数乘坐的日票，有在一周内有效的周票，还有月票、季票、年票等。各种票的价位不同，甚至一天之内不同时间段的票价也不一样，高峰时段的票价高，非高峰时段的票价低。这是利用票价差异调节客流量的有效方法，减少拥挤程度，在一定程度上能够方便老年人出行。此外，60岁以上的老年人、残疾人、儿童等都可以享受半价车票。