理论教育 发达国家地区银发交通出行服务实践

发达国家地区银发交通出行服务实践

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)美国银发交通出行服务首先,美国采取利用法律法规的手段,为老年人和残疾人的交通出行服务提供保障。[7](四)中国香港地区银发交通出行服务2012年,中国香港政府宣布推行“人人畅道通行”计划,以专款专用方式,为全香港各区配有标准无障碍通道的现有公共行人通道、天桥及隧道加建升降机或斜道。此外,香港康复巴士服务为行动不便人士提供日常上班、上学及前往接受训练或治疗的点到点特别交通服务。

发达国家地区银发交通出行服务实践

(一)美国银发交通出行服务

首先,美国采取利用法律法规的手段,为老年人和残疾人的交通出行服务提供保障。涉及的法律法规有:《民权法》《美国老年人法》《美国残疾人法》,以及总统行政命令和联邦公交总署的法规等。其次,私人汽车是美国老人最重要的交通工具。为此,美国交通部门采取了一系列保障老年人驾驶安全的措施:在与驾驶行为直接相关的方面,交通标识的色彩应当明亮和鲜艳,以引起老年人的注意;对老年人驾驶执照的延期要严格控制,对他们的身体状况须进行预先的详细检查。再次,美国大多数公交公司为特殊人群(老年人、残疾人等人群)提供辅助公交服务(简称ADA辅助公交)。这是一种介于私人小汽车和常规公交之间的交通工具(例如,面包车、定制公交、出租车等)。其运营组织模式可采用固定、非固定、固定与非固定相结合的车站、线路和时刻表,可根据客流需求灵活组织和调整。[5]

(二)英国银发交通出行服务

在英国,60岁以上的老年人钟爱步行,因此英国公路管理、公路建设和交通科研等部门及全国老年人协会共同采取了一系列措施保障老年步行者的安全。一是建造老人过街特制横道。用带有醒目色彩的标语、图示或是发光石,提醒过往车辆注意老年步行者,鼓励其他行人帮助老年人。二是建造地下或过街通道。这些地下或过街通道适合老年人行走,并配有交通员协助老人通过。三是建造路心安全岛。老人在横过车道时若发现有车辆,便到安全岛内等候,当无车时再通过。四是用灯光信号保护老年人。当交叉路口的老人较多时,灯光信号便会发出,指示来往车辆暂停通行,让老人安全通过。五是对司机进行关心老人安全的教育。当驾驶员发现老人过街应当立即停车,耐心等候。[6]

(三)日本银发交通出行服务(www.daowen.com)

日本银发交通出行服务处处体现人性化的特点,在对老人、儿童、残障人士等特殊群体的服务上也是关怀备至。第一,每座车站内都保证至少有一条从地面到站台的垂直通道,这个垂直通道不仅包括普通的升降电梯,还包括由于缺乏安装空间而采用的升降椅。第二,每座车站都设有多功能卫生间。为老年人、儿童、残疾人提供各种便利设施,很多车站设置安装有专门的人造膀胱清洗器。第三,车站内有简单的安全、医疗等设施配套。如轮椅、渡板、高度不同的把手与座椅,以及心脏电击器械等。第四,车站配有受过专业培训的、持证上岗的介护师,专门为特殊乘客提供各种服务。第五,无障碍化的交通引导标志,不仅为老年人交通出行提供便利,同时服务于社会公众。车站内配有详尽地图,对各条线路列车标注不同颜色,为乘客免费提供印有清晰、易懂的换乘路线和线路时刻表的卡片,信息提示板和电子显示屏幕随时提供车辆即时信息,配有计算最佳出行路径和最少费用的智能设备,将“以人为本”的理念贯穿于实践中。[7]

(四)中国香港地区银发交通出行服务

2012年,中国香港政府宣布推行“人人畅道通行”计划,以专款专用方式,为全香港各区配有标准无障碍通道的现有公共行人通道、天桥及隧道加建升降机或斜道。在轨道交通方面,香港地铁设计有触觉车站布置图,并为老年人、儿童、残疾人等特殊人群设置了专门的乘车区域,在月台幕门上贴有标识,方便行动不便者提前就位候车,免去上车拥挤、寻找关爱座位等的不便。所有车站安装有扶手电梯发声器,协助月台以及大堂内的乘客确定扶手电梯的位置。车站提供手携式或活动折叠板,方便使用轮椅的乘客乘坐地铁,除此之外,还配有轮椅升降台、升降机、斜坡、轮椅辅助车、宽闸机、对比度高的指示牌、电子资讯显示屏及导听系统等完备服务设施。在常规公交方面,香港大部分公交车都采用上车低位设计,具备降低车身的功能并且设有宽门,轮椅使用者可通过连接板独立上下车,并在车厢内部提供轮椅停放处。香港许多公交车停靠站设有残障人士候车区,轮椅使用者可优先上车,并在不同站台之间的行人过街处设置了缘石坡道。此外,香港康复巴士服务为行动不便人士提供日常上班、上学及前往接受训练或治疗的点到点特别交通服务。[8]

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