理论教育 未来我国银发人口发展趋势

未来我国银发人口发展趋势

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:人口老龄化发展趋势预测是人口老龄化问题研究的一个重要内容。联合国、中国学者根据不同的生育率、死亡率、平均预期寿命及预测起点(基数)等参数,对中国未来不同时期的人口老龄化发展趋势进行了种种预测。图2-312015—2100年中国60岁及以上银发人口占总人口比例变化趋势资料来源:联合国人口司,https://population.un.org/wpp/,2017。

未来我国银发人口发展趋势

人口老龄化发展趋势预测是人口老龄化问题研究的一个重要内容。联合国、中国学者根据不同的生育率死亡率、平均预期寿命及预测起点(基数)等参数,对中国未来不同时期的人口老龄化发展趋势进行了种种预测。

(一)联合国对新世纪中国人口老龄化的预测

联合国在《2017年世界人口展望》中对中国人口变化进行了预测,其中老龄化的相关预测结果如下:2015—2100年,从银发人口数量变动看,中国60岁及以上银发人口数量变动分为两个阶段:2015—2055年为第一阶段,中国60岁及以上银发人口数量呈上升趋势,2055年银发人口数量约4.8亿人;2056—2100年为第二阶段,中国60岁及以上银发人口数量呈下降趋势,2100年银发人口数量约3.8亿人(见图2-29)。

2015—2100年,中国70岁及以上银发人口数量变动可分为三个阶段:2015—2045年为第一阶段,中国70岁及以上银发人口数呈上升趋势,2024年70岁及以上银发人口数量约为2.6亿;2046—2055年为第二阶段,中国70岁及以上银发人口增长速度放慢,2055年70岁及以上银发人口数量约为2.7亿人;2056—2100年为第三阶段,中国70岁及以上银发人口数量先增长,2065年70岁及以上银发人口数量超过3亿人,然后开始呈下降趋势,2100年70岁及以上银发人口数量为2.6亿人(见图2-30)。

图2-29 2015—2100年中国60岁及以上银发人口数量变化趋势

资料来源:联合国人口司,https://population.un.org/wpp/,2017。

图2-30 2015—2100年中国70岁及以上银发人口数量变化趋势

资料来源:联合国人口司,https://population.un.org/wpp/,2017。

从老龄化水平看,可分为两个阶段:2015—2055年为第一阶段,中国老龄化水平上升,2055年达到36%;2056—2100年为第二阶段,中国老龄化水平基本维持在36%左右。

(二)杜鹏教授等对中国人口老龄化百年发展趋势预测

中国人民大学的杜鹏、翟振武和陈卫(2005)[3]以2000年全国第五次人口普查数据为基础,对我国人口未来100年里人口老龄化的发展趋势进行了预测。预测中对总和生育率、平均预期寿命进行了参数设定,假定总和生育率在2000年的1.73的基础上,再进一步下降到2005年的1.7为最低,此后逐步上升到2010年的1.8,此后保持不变。鉴于2000年我国男性人口的平均预期寿命为69.00岁,女性为74.44岁,以此作为基数,假设预测期内我国男性人口的平均预期寿命到2050年时将达到74.4岁,女性79.9岁;到2100年时将分别达到80岁和85.6岁。

图2-31 2015—2100年中国60岁及以上银发人口占总人口比例变化趋势

资料来源:联合国人口司,https://population.un.org/wpp/,2017。

通过预测得知,我国老年人口总数一直是在持续增加的,到2053年我国60岁以上老年人数将会达到峰值,约为4.3亿人,此后开始缓慢减少,但到2100年时仍将有3.5亿以上的老年人口。2010—2053年是人口老龄化增长最迅速的时期,21世纪的后半叶则在波动中缓慢增长。预计到2050年老年人口比例将达到31%,2053年以后人口老龄化速度放慢,21世纪60年代短时期还会略有下降,总的趋势是到2100年提高到34%。我国高龄老年人口将持续增长,到2023年时,预计我国高龄老年人口将增长到3000万人,到2053年前后达到最高峰值超过1亿人,高龄老年人占我国全部老年人的比例也将达到2053年的23%和2100年的30%(见图2-31)。

(三)全国老龄工作委员会办公室对中国人口发展趋势预测(www.daowen.com)

根据全国老龄工作委员会办公室2006年发布的《中国人口老龄化发展趋势预测》[4],从2001—2100年,中国的人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段:

2001—2020年为第一阶段,即快速老龄化阶段。中国老年人口平均每年增加596万,年均增长速度达到3.28%,大大超过总人口年均0.66%的增长速度,人口老龄化进程明显加快,到2020年,老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17.17%;2021—2050年为第二阶段,即加速老龄化阶段,中国老年人口数量开始加速增长,平均每年增加620万人,人口老龄化将进一步加速,到2050年,老年人口总量将超过4亿,老龄化水平推进到30%以上;2051—2100年为第三阶段,即稳定的重度老龄化阶段,中国老年人口规模将稳定在3~4亿,老龄化水平基本稳定在31%左右。

(四)郑伟教授等对中国人口老龄化百年发展趋势预测

北京经济学院的郑伟、林山君、陈凯[5]以2010年全国第六次人口普查数据为基础,对我国人口未来90年里人口老龄化的发展趋势进行了预测。其中低、中、高方案总和生育率完全参照联合国在《世界人口展望:2012修订版》关于中国人口总和生育率预测的参数假设。预期寿命基本采取联合国《世界人口展望:2012修订版》的预测,并结合国家统计局对中国2010年人口预期寿命估计对联合国的预测进行适当调整和估算。对于出生性别比的设定,参考2010年中国的人口出生性别比118,假设之后年份人口出生性别比逐年下降,在2015年达到115,之后每年降低0.5,在2031年降到正常水平107。

预测得出中国人口在未来10年增速放缓,2028年人口的峰值约为14.28亿人;65岁及以上人口比重会在未来50年保持上升的趋势,在2060年达到峰值29.9%,之后会略微下降,但会保持在28%以上;老年抚养比在快速上升后一直稳定在比较高的水平,于2060年和2089年都达到约54%的较高水平。

(五)上海社会科学院对中国人口老龄化变化趋势预测

上海社会科学院左学金、周海旺等从我国总人口规模、劳动年龄人口规模、劳动年龄人口比重、劳动年龄人口老化、老年人口规模、人口老龄化、高龄人口规模、人口高龄化、少儿抚养比、老年抚养比和总抚养比等主要方面,以低、中、高三个方案分析2010—2100年变化趋势。

预测得出:2010—2100年低、中、高方案60岁及以上老年人口占全国人口的比重(人口老龄化率)总体上都趋于上升,其中:2010—2055年间,上升速度比较快,由2010年的13.3%分别上升到2055年的42.1%、38.2%和36.1%,平均每年分别上升0.64个、0.55个和0.51个百分点;2055年后,低方案人口老龄化率继续上升但速度减缓,2100年缓慢上升到48.9%,2055—2100年平均每年上升0.15个百分点,中方案人口老龄化率基本维持在37%—38%,而高方案人口老龄化率则出现了缓慢下降,2100年下降到31.5%(见图2-32)。

图2-32 2010—2100年中国60岁及以上银发人口占总人口比例变化及预测

资料来源:左学金,等.2009年度全国哲学社会科学基金重大课题:21世纪中国人口老龄化与经济社会发展对策研究[R].2015。

2010—2100年,低、中、高方案中国80岁及以上老年人口的规模预测结果一致且趋于增加,其中:2010—2074年中国80岁及以上老年人口规模快速增加,由2010年的0.21亿增加到峰值1.36亿,64年间平均每年增加179万,年均增长大大快于同期60岁及以上老年人口的增长速度;其中,老年人口规模由2010年0.21亿增加到2029年的0.42亿(规模翻一番)只用了19年的时间,再增加到2044年的0.82亿(规模再翻近一番)只用15年的时间;此后波动减少,2100年分别减少到1.23亿、1.26亿和1.28亿(见图2-33)。

图2-33 2010—2100年中国80岁及以上老年人口规模变化预测

资料来源:左学金,等.2009年度全国哲学社会科学基金重大课题:21世纪中国人口老龄化与经济社会发展对策研究[R].2015。

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