中国作为世界上人口最多的发展中国家，目前正处于城市化加速发展时期。中国的城市化是21世纪令世人瞩目的波澜壮阔的历史性社会结构变革。30多年来，中国城市化以每年约一个百分点的速度增长，城市化率从1980年的19%，增长到2014年的54%。根据联合国最新的估计，中国2014年的城镇人口约7.58亿人，占总人口的54%，到2050年，城镇人口将达10.5亿人，占总人口的76%，涨幅惊人。城市化和工业化的快速推进，必然对土地产生大量需求，加快城市化进程也离不开土地制度的保障。中外城市化进程的历史表明，城市化发展必然引起土地利用方式和土地利用结构的根本变化，同时，城镇扩展还带来土地权属关系和经济关系的变化。在特定的土地资源禀赋条件和供求状况下，土地制度和政策将对城市化发展进程产生深远的影响，它从宏观调控、内在机制等方面决定着土地利用方向、土地利用方式和土地利用者的行为，是影响城市化进程的重要因素。所以探寻城市化进程中农地制度的变迁规律，尤其是研究世界上典型国家城市化进程中农地制度及农业政策发展演变的经验与教训，对于目前正处于城市化加速阶段和农地制度变迁关键时期的中国具有十分重要的指导和借鉴意义。(www.daowen.com)