由于循化地理位置、经济水平、消费观念、生存条件以及民族信仰等情况与全国其它地区不尽相同,使得当地的扶贫工作艰巨且复杂。
这是一次对县域治理能力的综合考验。对此,循化扶贫工作以县委、县政府为指导中心,建立起一个规范的制度化组织体系,并明确了各参与部门的工作职责和权力范围。
坚持党政同责、协力推进,循化把脱贫攻坚责任压到县、乡镇、村三级书记身上;在扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚指挥部中,县党政“一把手”担任双组长、双指挥长。县里的扶贫开发领导小组办公室独立运行、集中办公,到了乡镇、村两级,也有相应的脱贫攻坚工作领导小组和工作机构,从而形成了县有指挥部、乡有工作站、村有工作室的脱贫攻坚组织领导体系。
县委召开常委会议研究部署脱贫攻坚巩固提升工作
举全县之力脱贫攻坚,意味着需要跨领域、跨部门、跨行业的高度合作。配合过程中,扶贫指挥部、统战部、发改委等负责协调,成立相应的扶贫工作协调小组,由小组组长全面负责小组工作,其他副组长分管具体任务。在涉及多政府部门的扶贫复杂问题时,循化则会及时组建以问题为导向的专项任务小组。
多部门相互协作的组织文化,在合作治理的过程中释放出惊人的能量。比如,卫生健康局、公安局、统计局等在循化人口户籍登记管理中协调交流,确保登记在册的人口信息真实准确;统战部、财政局、农村信用合作联社、金融局等在扶贫资金争取、项目资金拨付、扶贫资金落实到位等扶贫工作上密切交流,使得各项扶贫资金发挥出最大的功能价值……在与无锡梁溪区的东西部扶贫协作中,循化县各党政部门实现了最高效益的部门联动,在招引无锡梁溪优秀企业、提高循化人民劳务输出能力、增加循化农户经济时,充分发挥已建立起的信息交流互动机制,顺利推动了两地的愉快协作。
青海省委宣传部春节送温暖
在循化各部门上报的扶贫工作总结汇报中或者各行业部门的扶贫项目结项收尾工作中,加强部门联动、形成部门合力已经成了一项必要的扶贫工作实践要求和工作汇报内容,诸如“雨露计划”、“拉面技术”辐射带动县域经济、移风易俗、金融贷款、控辍保学、连片开发、美丽乡村建设等都是在各党政部门联动发力的职能体系下顺利开展的。
百姓对这个精密的联动运转机制或许没有直观认知,与他们接触最多的还是那些来自各个部门的业务骨干。在具体的扶贫工作中,每个职能部门均会抽出2到3名业务骨干担任驻村“第一书记”或扶贫工作队队员等职务;同时,这些职能部门都有指定的帮扶对象,定期开展“一对一”或“多对一”精准帮扶工作,核查帮扶效果。
前有层层签订的目标责任书,后有动态追踪部门及项目成效的监督考核。循化党政部门在严格的脱贫攻坚责任机制下,发挥出强大的部门攻坚合力,最终成为了贫困群众基本生活保障的捍卫者。(www.daowen.com)
循化县各部门扶贫工作分工
(续表)
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中国西北地区首家“苏宁易购电商扶贫实训店”选择循化。
青海首家“互联网无人律师事务所”一体机,解决了循化县律师短缺的问题。
通过“互联网+医联体”的远程会诊、异地手术异地结算,循化先天性心脏病患者得到救治。
这些纾困案例都与无锡梁溪区有着紧密关联。
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