近年来,宁夏粮食总产量基本稳定在370万吨左右,2013~2017年,宁夏年均粮食消费量370.46万吨,属产销平衡区。2017年,宁夏人均占有粮食545千克,居西北第二、全国第七。随着人口增长,以及畜牧业、水产养殖业、饲料行业和粮食加工业的快速发展,宁夏粮食的总需求量在较长的一段时间内仍是刚性增长态势,粮食供需中长期仍处于平衡状态。据《宁夏优质粮食十三五规划》,按照宁夏目前的粮食生产水平,到2020年,全区粮食总量仍将是自给略有剩余,这为宁夏优质粮食生产的发展提供了有利的需求支撑。
但宁夏粮食生产还存在着一些矛盾和问题。首先是粮食品种结构矛盾突出,稻谷和玉米略有过剩;小麦严重产不足需,缺口逐年拉大,每年需从外地采购50余万吨。另外,宁夏粮食生产还存在着普通品种有余、优质品种不足的品质结构矛盾;普通加工产能严重过剩、精深加工产能不足的加工产能结构矛盾;存在小麦比较优势丧失、缺乏市场竞争力、麦稻不能满足加工企业对原料数量和质量的需求的问题;粮食生产特别是小麦生产效益低下、农民种粮意愿弱化、种粮后继乏人等问题。针对存在的矛盾和问题,需采取不同的策略和对策。(www.daowen.com)
总的来说,宁夏粮食生产应充分发挥资源禀赋和品质、区域优势,以促进农民增收为核心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,进一步优化品种结构和区域布局,着力打造引黄灌区优质粮食高端精品品牌、南部山区“马铃薯之乡”特色品牌,加快培育中强筋优质小麦、专用玉米产品品牌;实施粮食生产能力“山川互补”战略、粮食单产、品质提升科技引领战略以及粮食生产地力保护和提升战略。构建优质粮食产业体系、生产体系和经营体系,推动优质粮食由数量型增长向数量质量效益并重型转变,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的产业发展之路,力争优质粮食产业率先实现现代化。
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