20世纪初,资本主义经济已经有了相当的发展,但是在一般企业的管理中,以经验和直觉为核心的传统管理方式仍占据着统治地位,不少工厂经营粗放,资源浪费严重,管理混乱,生产效率低下,因此,如何利用先进的科学管理代替落后的传统管理,使企业各级管理工作得到较大的改善,以适应资本主义经济发展的需要成为一个非常迫切的现实问题,于是,集中体现科学管理理论和方法的“泰罗制”在20世纪初应运而生。“泰罗制”的特点是科学分析人在劳动中的机械动作,制定最精确的操作方法,实行最完善的计算和监督制度。其核心是强调提高生产效率。
推行“泰罗制”使企业管理得到空前加强,生产效率得到显著提高,在生产经营活动实现标准化和制度化的同时,原有会计体系也发生了相应的变化、发展。其主要表现是:同泰罗的科学管理方法紧密相连的某些技术方法,如标准成本、预算控制、差异分析等相继出现,不仅使成本会计增加了许多新内容,而且为会计直接服务于企业管理开辟了一条新途径。此时的会计已经突破了单纯的事后计算而开始引入事前规划,并进而将事前规划同事后计算分析相互结合,从而在提高生产效率、改善管理等方面发挥着越来越重要的作用。上述这些新的技术方法的出现,表明原有会计体系主体内容和基本结构发生了某些变化,意味着成本会计已经向管理会计过渡。当时,有人将会计领域的这些新内容综合起来,称为管理会计,并著书立说。1922年,奎因坦斯和麦金西分别出版了《管理会计:财务管理入门》及《预算控制》。1924年,麦金西的世界上第一部以“管理会计”命名的书籍——《管理会计》和布利斯的《通过会计进行管理》也相继问世。这些专著的不断问世,为管理会计的形成奠定了理论基础。可以认为,以泰罗的科学管理理论为基础,以标准成本和预算控制为主要支柱的管理会计在20世纪二三十年代已初步形成,这一阶段的管理会计可以被看做是早期的管理会计,是执行性管理会计。(www.daowen.com)
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