理论教育 我国地方非经济性公共品供给现状分析

我国地方非经济性公共品供给现状分析

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:鉴于本书主要用非经济性公共品的财政支出占地方财政总支出的比重来衡量地方非经济性公共品的供给指标,本书拟从我国地方非经济性公共品的财政支出表入手,从规模和结构两个方面来分析。教育和医疗卫生类公共品两个方面的表格具体如下:表5.12007~2013年地方非经济公共品相关的财政支出表数据来源:《中国统计年鉴》。

我国地方非经济性公共品供给现状分析

鉴于本书主要用非经济性公共品的财政支出占地方财政总支出的比重来衡量地方非经济性公共品的供给指标,本书拟从我国地方非经济性公共品的财政支出表入手,从规模和结构两个方面来分析。教育医疗卫生类公共品两个方面的表格具体如下:

表5.1 2007~2013年地方非经济公共品相关的财政支出表(单位:亿元)

数据来源:《中国统计年鉴》(2008~2014)。

从上表我们可以得到:在规模总量方面,科教文卫类公共品也就是非经济性公共品的供给呈现出绝对量的增长,在地方财政支出结构中的比重由2007年的26.90%攀升到2012年的至高点29.51%,在2013年受整体经济形势的影响下滑到28.52%,但在2007~2013年间,科教文卫财政支出占地方公共财政支出的比重始终未超过30%。在增幅方面,非经济性公共品的增长速度在2008~2010年间一直落后于地方公共财政支出的增速,在2011~2012年间出现增速快于地方公共财政支出的增速,但在2013年两者拉开较大差距,增速显著低于地方公共财政支出的增速3.73个百分点,表明地方政府对科教文卫类公共品供给热情不足。(www.daowen.com)

表5.2 2007~2013年地方科教文卫财政支出表(单位:亿元)

数据来源:《中国统计年鉴》(2008~2014)。

从上表的科教文卫分结构财政支出表可以得到:在财政支出绝对量和财政支出的年增加值方面,教育方面的财政支出绝对量最大,在科教文卫中名列前茅,其次是医疗卫生与计划生育,再次是科学技术,最后是文化体育与传媒;在增幅方面,医疗卫生与计划生育相关的财政支出增幅在2008~2009年间占据榜首,科学技术方面的财政支出在2010年占据首位,2011年医疗卫生与计划生育和教育方面的财政支出出现大幅增长,但在2013年教育方面的财政支出增长最为缓慢,仅仅为3.75%,也低于科教文卫汇总后的财政支出占地方财政支出的比重增幅7.98%,2013年科学技术方面的财政支出显现出积极的增长趋势,得益于2013年我国实施创新驱动发展战略,提高了对科技创新的重视,加大相关财政投入,科学技术方面的财政支出增幅在科教文卫非经济性公共品供给中名列前茅。

综合上述两个表格,分析发现:科教文卫总体的财政支出规模在增加,但增幅一般情况下慢于地方公共品财政支出的增幅,另外,我国逐渐加大对医疗卫生和科学技术方面的财政投入,表明我国对非经济性公共品供给有所偏向,更侧重于与居民息息相关的医疗卫生和带动经济长远发展的科学技术两个方面。

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