理论教育 我国地方经济公共品的供给现状分析

我国地方经济公共品的供给现状分析

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:若是由上述三类生产类的财政支出得到政府财政支出偏向基建,那么就能够更加深信地方政府的财政支出更偏好投入整个经济性公共品供给。由此可见,我国地方政府的财政支出倾向较多地投入到经济性公共品的供给方面,财政支出结构明显偏好于投入经济性公共品。交通运输类公共品供给在2009年和2011年的增幅最为显著,分别高达148.36%和79.22%,由此可见,我国地方政府财政支出积极投入到交通运输类公共品供给。

我国地方经济公共品的供给现状分析

考虑到本书主要用经济性公共品的财政支出占地方财政总支出的比重来衡量地方经济性公共品的供给指标,所以本书将从财政支出中地方经济性公共品供给的相关数据着手,考虑到自2007年政府收支分类改革后前后数据的统计口径不同,如本书中的重点指标:基础建设类财政支出指标。基础建设类财政支出指标不能在政府财政支出表格中找到具体相关的数据,本书采用与基础建设类相关的城乡社区事务、农林水事务和交通运输等三类生产类财政支出来衡量基础建设类财政支出。诚然,现实中经济性公共品供给包含的范围很广,例如基础设施建设包括了科教文卫等部门本身所需要的固定资产和交通运输、机场、桥梁等基础设施等方面。若是由上述三类生产类的财政支出得到政府财政支出偏向基建,那么就能够更加深信地方政府的财政支出更偏好投入整个经济性公共品供给。

下列是经济性公共品供给的现状:

表4.1 2007~2013年地方经济公共品相关的财政支出表(单位:亿元)

(www.daowen.com)

数据来源:《中国统计年鉴》(2008~2014)。

从上表我们可以得到:在规模总量方面,经济性公共品中的城乡社区事务、农林水事务、交通运输三类公共品供给汇总后的规模呈现出绝对量的增长,并且比重增长较快,三类公共品的财政支出总和在地方财政支出结构中的比重由2007年的19.46%攀升到2013年的最高点27.22%,特别是在2009年以后该比重快速增长,增幅也出现了直线式上涨,2009年三项财政支出增幅高达52.85%,这一现状极大可能是因为2008年美国次贷危机引发的全球金融危机后,我国为了进一步扩大内需和促进经济平稳较快增长,应对国际金融危机,在2008年11月出台的四万亿的投资计划刺激经济增长。同时,在2008~2013年间经济性公共品的增幅大都比地方公共财政支出增幅大,尤其是2009年是地方公共品财政支出增幅的2.21倍,仅仅在2010年略低于地方公共财政支出的增幅。由此可见,我国地方政府的财政支出倾向较多地投入到经济性公共品的供给方面,财政支出结构明显偏好于投入经济性公共品。

在结构方面,本书从城乡社区事务、农林水事务、交通运输三类经济性公共品中,选取基础建设类经济性公共品最典型的代表——交通运输类公共品,也是学术界较为关注的公共品。从上面的表格可以发现,交通运输类公共品供给在2007~2013年间平均增幅47.74%,得益于2008年的全球金融危机后我国的四万亿投资、2010年的继续刺激政策以及2011年的美国、德国等国家二轮经济刺激。交通运输类公共品供给在2009年和2011年的增幅最为显著,分别高达148.36%和79.22%,由此可见,我国地方政府财政支出积极投入到交通运输类公共品供给。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈