理论教育 财政支出与房地产类税改革:研究思路与政策建议

财政支出与房地产类税改革:研究思路与政策建议

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:本书主要是从目前我国财政支出的现状出发进行分析的。图1.1描述了本书整个研究的逻辑思路和框架设计。首先对本书的研究背景和研究目的给予阐述,表述本项研究的价值,对本书研究目的和研究意义进行说明。对全书主要结论和实证分析结果进行总结,提出房地产类税改革的政策建议,并对后续研究给予展望。

财政支出与房地产类税改革:研究思路与政策建议

本书主要是从目前我国财政支出的现状出发进行分析的。我国的财政支出在结构方面呈现出较为明显的偏向性特征,呈现“重基建、轻民生”的局面。收入影响支出,房地产类税收对地方财税收入有重大贡献,从房地产类税收对地方财税的影响的角度切入,围绕房地产类税收对地方公共品(经济性公共品和非经济性公共品)供给规模和结构的影响,最后通过房地产类税收的目标定位、税收立法及其税制的国别比较,借鉴国外经验,结合本国国情,提出房地产类税收相关的改革建议,优化房地产税制改革。围绕这一主线,全书共六章。图1.1描述了本书整个研究的逻辑思路和框架设计。本书的研究结构具体阐述如下:

第一章,导论。首先对本书的研究背景和研究目的给予阐述,表述本项研究的价值,对本书研究目的和研究意义进行说明。第二节阐述本书相关概念的界定及研究结构框架。第三节介绍研究过程中采取的主要技术方法、工具以及实证分析变量、阐明数据来源。第四节指出本书可能的创新点与不足,并对研究的进一步拓展做简单展望。

第二章,房地产类税收与地方公共品供给的相关文献综述和理论概述。对相关文献进行梳理评述,系统总结国内外研究的进展及成果,并对其相关的理论进行概述。

第三章,房地产类税收对地方财政收入的影响研究。第一节阐述了房地产业的特征趋势及其原因分析,并梳理了我国房地产业的特征趋势,对我国房地产迅速发展的原因深入剖析,为第二节做铺垫。第二节细致研究了房地产类税收对地方财政收入的影响。第三节分析了土地出让金的现状及其支出结构等。第四节为本章小结。

第四章,房地产类税收对经济性公共品供给的效应研究:实证分析。本章为重点章节,承接第三章房地产类税收对地方财政收入的影响,第四章主要研究的是房地产类税收对地方经济性公共品供给的效应,因为经济性公共品供给是以财政支出指标来衡量的,所以这章主要是研究房地产类税收对地方财政支出的影响。本章从经济性公共品供给的规模和结构实证分析了房地产类税收对地方经济性公共品供给的效应。

首先,第一节分析我国地方经济性公共品供给的概况。这一节从我国地方经济性公共品的供给现状和地方经济性公共品供给现状的原因分析两个方面来论述;其次,第二节实证分析房地产类税收对地方经济性公共品供给规模的效应;再次,第三节鉴于经济性公共品的典型代表是交通运输类公共品,深入细致地研究房地产类税收对交通运输类公共品供给的效应;最后,第四节为本章小结。(www.daowen.com)

图1.1 本书研究的思路框架图

第五章,房地产类税收对非经济性公共品供给的效应研究:实证分析。本章为重点章节,承接第四章主要研究房地产类税收对地方经济性公共品供给的效应,因为本书界定地方公共品为经济性公共品和非经济性公共品,所以这章主要是研究房地产类税收对地方非经济性公共品供给的效应。本章从非经济性公共品供给的规模和结构实证分析了房地产类税收对地方非经济性公共品供给的效应,通过上述章节的实证研究,探究房地产类税收对地方公共品供给现状的深层次原因,为后面章节提出房地产类税收的改革建议作铺垫。

首先,第一节阐述了我国地方非经济性公共品供给的现状、特点和原因;其次,从非经济性公共品的规模和结构方面,实证研究房地产类税收对非经济性公共品的规模和结构中的教育类和医疗卫生类公共品的效应;最后,第五节是通过上述章节的实证研究,分析地方政府之所以出现上述的财政支出结构偏好的深层次原因。第六节为本章小结。

第六章,结论、政策建议与研究展望。对全书主要结论和实证分析结果进行总结,提出房地产类税改革的政策建议,并对后续研究给予展望。

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