（一）事故经过

2010年6月30日上午7时左右，××县毛寨镇东坡村村民李×在用东坡村七台抗旱变压器北路东分支所带机井用电浇地时，因机井少一相电，随即叫来陈××（男，47岁，毛寨供电所低压运维工，持有特种作业操作证和电工进网操作证）帮忙修理。当陈××登上东坡七台抗旱变压器北路东分支（0.4kV线路，上世纪70年代末架设）2＃杆（7m方形杆，终端杆，未安装拉线）约3m高处时，电杆突然从根部折断，人随电杆倒下，致使陈××重伤，群众迅速将其送往镇医院，经抢救无效死亡。

经调查，断裂的电杆根部4根钢丝绳已锈蚀。死者陈××主要职责权限是管理东坡村两台综合配变台区的电费回收、运行维护工作。供电所及96789均未接到群众报修，也未安排陈××前去处理线路故障，属于私人行为。事故发生的线路及变压器（东坡七台抗旱专用配变）皆属东坡村二组资产。

（二）事故原因分析

（1）直接原因：死者陈××私自工作，超越工作范围，工作时对危险点分析不到位，未采取任何安全措施，没有充分考虑到电杆使用年限长、有可能倾倒的潜在危险因素，登杆前未认真检查杆根、未及时发现存在安全隐患。

参考标准：

《国家电网公司电力安全工作规程配电部分（试行）》（国家电网安质［2014］265号）

6.2.1登杆塔前，应做好以下工作：

（1）核对线路名称和杆号。

（2）检查杆根、基础和拉线是否牢固。

（3）检查杆塔上是否有影响攀登的附属物。

（4）遇有冲刷、起土、上拔或导地线、拉线松动的杆塔，应先培土加固、打好临时拉线或支好架杆。

（5）检查登高工具、设施（如脚扣、升降板、安全带、梯子和脚钉、爬梯、防坠装置等）是否完整牢靠。(www.daowen.com)

（6）攀登有覆冰、积雪、积霜、雨水的杆塔时，应采取防滑措施。

（7）攀登过程中应检查横向裂纹和金具锈蚀情况。

（2）主要原因：电杆为7m方形杆，为20世纪70年代末架设。事故杆为北路东分支2＃杆为终端杆，未安装拉线，电杆根部锈蚀严重（电杆根部4根钢丝绳已锈蚀），在人的不平衡力的作用下电杆断裂倒地。

（三）工作中暴露的问题

（1）××县供电分公司员工安全教育，事故学习，危险点分析、控制不到位。

（2）员工安全意识淡薄，私自处理用户线路故障维修工作，工作无监护，中也未采取预防危险的安全措施。

（四）防范措施

（1）××县供电分公司应深入基层站所，认真组织分析事故原因，吸取事故教训，采取有效防范措施，防止同类事故再次发生。

（2）在分公司系统内应认真查找各自在安全生产工作中存在的漏洞和薄弱环节，检查自身在日常工作中严重违反安全生产操作规程的行为，切实增强各级人员自我安全防范意识。

（3）严禁供电所私自超出自己所管辖的范围进行工作，并严格执行检修工作审批和派工单制度。

（4）加大用户资产的安全监管力度；引导用户线路设备故障处理遵守相关流程和安全规定。