为了发挥产权的资源配置功能,必须要有产权市场流通机制的形成。在市场经济中,无论是经济外部性及其带来的成本的上升,或是借助产权及其财产赔偿机制,都会启动产权转让、企业拍卖以及兼并、联合等形式下的企业组织结构的调整,后者又带来产品和产业结构的调整。上述化工厂的生产带来的经济的外部性和农场的稻谷成本上升,会引起农场的兼并、破产、联合。例如,农场主甲可以将产权转让给另一农场主丙,后者将购并的农场用于畜牧业的经营,或者农场主甲要求财产赔偿和实行司法裁决后,化工厂将产权转让给另一企业,或者转让给农场主甲,后者利用其场地和部分设备,进行农产品加工。当然,在实际生活中,市场情况变化带来的产品结构和企业组织结构的调整远远比上述例证要复杂得多。
如果产权不能转让,如像社会主义国家的传统计划经济中那样,或者是产权市场转让的机制尚未形成和健全,如像我国当前经济转轨期,就会出现企业组织结构的刚性和调整、重组的困难。在计划体制下,计划决策失误带来的企业生产与经营中的矛盾,只能借助自上而下的企业关停并转来解决。由于后者不可能经常地进行,其结果是企业在生产中的互相掣肘、低效运行和资源配置的不合理。如果产权转让机制未建立,特别是缺乏产权市场交易和财产证券流通机制,尽管部分产权能够实行行政方法转让,但总体上仍然是产权停滞不动。例如上述化工厂,由于严重损害农业生产,本来早就应该外迁和转产,但由于国有产权难以流动,因而,它会继续带来削弱稻谷生产的负效应,使不合理的、带来很大浪费的资源配置长期保持下去。
可见,市场经济中必须要形成产权的转让和市场流通的机制,后者是结构调整的自动机,依靠产权转让的经济机制,才能在市场条件与企业外部生产条件发生变化的情况下,适时地和机动灵活地进行企业产品和组织结构的自我调整以及实现资源配置的优化。
发挥产权市场流通机制的结构调整功能,还可以做到合理维护主体的消费财产权。以上举出的财产权能性质的外部不经济问题,不仅发生于生产财货领域,而且也会发生于消费财货领域。假定甲购进一套住宅,为时不久乙在附近修建一家工厂,后者排出的废气和在生产时发出的噪声严重干扰甲的家庭生活,妨碍他的休息和其他家庭活动,妨碍了甲对住宅这样的消费财货实行有效的占有。为躲避夜间声音吵闹,甲不得不另找他处去睡眠。在住宅公有和实行福利分配的条件下,维护消费财产权是缺乏手段的,因为,住户难以以拥有住宅产权为依据来要求对方赔偿或使工厂迁走,因此,消费者的财产权长期受到不合理的侵犯,就成为司空见惯的事。这种情况,也意味着社会的消费生活的低质量和资源配置的不合理。(www.daowen.com)
如果在消费财产权使用中引进产权流通机制,情况就发生根本的改变。首先,住宅实行私人所有,住宅所有者成为产权主体,拥有受法律保护的产权。在上述情况下,他可以向法庭要求乙进行财产赔偿,借助一笔财产损失赔偿金,可以促使工厂从该处迁走,或自己另购他屋,从该地区搬走,从而保护了自身的财产权。
财产赔偿金的科学确定,是产权机制发挥合理调整功能的前提。如果甲要求的赔偿金是X[1],工厂利润是Z,Z-X<平均利润,也就是说工厂主在该处生产不能获得平均利润率,这时工厂将迁至他处。如果基于住房价格下降,法庭判定财产赔偿金减为,那么,由于工厂乙还能获得平均利润,工厂主宁愿支付赔偿金而不实行外迁,这种情况下,消费者甲或是继续在该宅居住,或是将住宅出售而另购新宅。如果区位条件的优越使工厂主在该处生产获利甚丰,Z-X>平均利润,因而工厂主愿意支付赔偿金X,而在该地继续生产;消费者甲则因得到的赔偿金足以使他另购新宅,他将从该地迁出,也可能干脆将住宅出售给工厂主。以上例证表明,确立有经济根据的赔偿金和借助财产权的转让,可以起到一种有争议的主体双方的经济活动的合理调整和形成一种有利于企业家也有利于住宅消费者的合理的资源配置。
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