财产所有权制度是社会的经济基础。任何社会，都有其适应于生产力的水平和性质的所有制，即财产基本制度，它构成社会的经济制度。基于历史唯物主义理论，社会的经济制度是社会的政治制度以及文化制度的基础，而保持经济制度，即经济基础对生产力的适应性，则是经济发展和社会全面进步的前提条件。财产基本制度包括生产财货和消费财货的所有权制度。所有权制度的功能是：通过完备的法律、法规，明确各种生产资料和生产品的归属（实行最高和终极权利主体的定位）规范人们，即各阶级、各阶层和个人的经济行为，维护财产所有者的利益，排除非所有权人对所有者的财产的侵犯，处理各种财产权益矛盾与冲突，由此确立起人们在生产、交换、分配、消费等经济生活和其他社会交往中的行为秩序。可见，构建和维护基本所有权制度，起着保持社会经济基础的稳定性功能，它是社会经济顺利运行的前提条件。

所有制由适合生产力，逐步演变转化为不适合生产力，成为生产力发展的桎梏，最后为新的所有制取代，是社会经济发展的客观规律。这一规律表现为社会财产基本制度的更替，具体地说：由原始公有财产权制度，经过奴隶主私有财产权制度，封建主私有财产权制度，资本主义私有财产权制度，向社会主义、共产主义公有财产权制度演进。上述制度变迁，体现了财产权形态适应生产力的性质和降低产权运行成本，提高经济效果的要求。

历史上的私有产权制度，尽管在一定发展阶段是生产力发展的必要形式，但存在着占有和财富分配的不公，这样的社会结构及其经济运行，需要付出较昂贵的制度性的产权运行费用。因此，对私有产权制度进行改造，使其能适合生产力发展的要求，便成为人类在长期的经济实践中一直进行的一项探索。(www.daowen.com)

资本主义国家，适应市场经济和社会化大生产的需要，对传统的私有财产权结构进行了重组。如适应主体多元化的股份公司运作，实行了经营权从所有权中的分化，建立起法人财产权和经营者的实际支配权。在当代资本主义社会，上述私人财产权组织形式的调整又有着某些新的发展。例如，适应调节资本和劳动的深刻制度矛盾的需要，实行职工持股制和使劳动收入与盈余挂钩的“分享制”；适应知识经济的需要，实行科技人员持股以及知识产权制度；适应经济合作和公共产品发展的需要，一些领域合作制的出现，等等。上述的制度创新，一方面体现了资本主义私有财产权实现形式的变化，另一方面也有了某些新的公有财产形式的萌生，尽管这后者还是被束缚在资本主义制度的框架之内。

确立起由法律加以维护和界定清楚的社会主义财产权制度，是建设社会主义的重大要求。我国处在社会主义初级阶段，社会主义财产制度的建设，不能搞“纯而又纯”的公有制，需要建立起以公有制经济为主体的，包括非公有制、混合所有制在内的社会主义财产制度，上述性质的财产基本制度，是维护和保证社会主义市场经济有序地和生气勃勃地运行的经济、法权基础。