耕地非农化生态环境价值补偿实际上是对耕地非农化过程中所造成的生态环境价值损失的补偿,其依据就是耕地非农化之前所具有的生态环境价值。耕地在生产农产品的过程中,具有强大的生态环境价值,如调节气体、调节气候、涵养水源、形成与保护土壤、处理废物、保护生物多样性和娱乐文化等,对包括人类在内的生态系统发挥了重要作用(Costanza,1997;Wood,2000;黄贤金,2001;张燕,2008;谢高地,2013;张彩霞,2008)。
1.调节气候价值
在生产农产品的过程中,耕地上所生长的农作物不仅在光合作用和呼吸作用下,可以排放O2,吸收空气中的CO2,从而减少空气中的温室气体,有助于避免气温上升,而且在农作物蒸腾作用下,可以吸收地面和空气的热量,降低该地区温度和湿度。同时,耕地及其农作物还具有渗水、蓄水功能,可以保持地表湿度、温度及气温。所以,耕地具有调节气候的功能价值。
2.调节气体价值
耕地上生长的农作物,通过光合作用和呼吸作用,吸收大量的CO2、排放O2,维持生态系统中的CO2 和O2 平衡,而且大多数农作物具有很强的固碳能力(Wood,2000)。
3.涵养水源与净化环境价值
耕地可以吸收雨水,减少地表径流,使雨水转变为地下水,实现涵养浅层地下水和深层地下水的功能。耕地上生长的农作物可以吸附与分解灰尘、粉尘,吸收有毒化学物质,具有清新空气和环境净化作用。
4.保护土壤价值(www.daowen.com)
耕地上生长的农作物对地表的覆盖,可明显减轻风、水径流等对土壤的侵蚀,减少土壤流失,减少耕地养分流失,减少泥沙淤积于湖泊、河流等水体,也减少了耕地的废弃物(谢高地,2013)。所以,与裸地耕地相比,种植的耕地具有侵蚀控制和沉积物保护的功能价值。
5.保护生物多样性价值
耕地是以农作物为主体、多种动植物和微生物等生物群落组成的生态系统,具有特殊的结构和功能,对于稳定区域生态系统具有重要作用,其物种的多样性对农业可持续发展也具有重要意义。
6.耕地文化娱乐价值
由于耕地作物的生态环境功能,使农村景色优美、空气清新,从而可以开展乡村旅游、农家乐活动项目,还可以组织游客欣赏田园风光,体验农民播种、采摘等农业劳动的乐趣。所以,耕地及其农作物生态系统具有文化娱乐价值。
由此可见,耕地非农化生态环境价值补偿,应以耕地的生态环境价值为基础,在数值上等于耕地对其服务主体的各种生态环境价值的现值之和。
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