日照自西汉时设置盐官，行食盐专卖制度。东汉至南北朝时期，交替施行官营专卖制与征税制这两种制度。

隋朝初期，朝廷设总监管理盐务，产盐区设副监及监丞，由总监统一管理。宋至道二年，山东产盐划为两区，其一就是京东路，设密州涛洛（雒）场，把食盐之经营严格限制在官商之间。元至元二十六年（1259），山东辖盐场19 处，实为管理机构，日照的涛雒场为其一，并设立司令、司承、管勾以及同管勾等若干盐官。明景泰三年（1452），涛雒场盐官同上，并实行计口授盐制度。

清顺治元年（1644），山东盐务机关设山东都转盐运使司，设滨乐、胶莱两个分司和蒲台、泺口两个批验所，涛雒场仍归胶莱分司管辖，设大使1 名、攒典1 名、书役数名。清乾隆二年（1737），涛雒盐场设巡役35 名。乾隆五十三年（1788），准许盐商自雇巡役，由县丞负责监督管理，涛雒场有盐商承担费用，巡役18 名，有5 名官给工食。此时，沂州府共有商巡223 名，其中日照地区就占了89 名。(www.daowen.com)

民国时期，日照盐务管理机关有盐场公署、盐务稽核支所和盐务警察公署三个。1916 年7 月，改组涛雒巡警局，成立涛雒盐务警察公署。1917 年2 月，三界首、大兴镇两掣验局成立，各调巡勇10 名，赴涛雒以资守护。1924 年，涛雒盐场警署有盐警111 名，枪77 支。1933 年4 月，涛雒盐务划归淮北盐务局管理，税警局改编为淮北税警第一区第三分区。由于涛雒防务重要，又于8 月份改组成立了淮北盐务稽核分所涛雒税警特别区。抗日战争爆发后，国民党在日照的盐务机关南撤，日照盐务暂归国民党山东省政府及第三专员公署管理。1940 年以后，驻日照石臼所的日伪政府盐务机关也曾设立盐警队，在林家滩、董家滩、涛雒一带征税缉私，并对解放区实行经济封锁。1943 以后，日照盐务开始归日照抗日民主政府的工商机构管理。中华人民共和国成立后，1950 年，山东盐警部队第九中队约120 人驻防日照盐区。1952 年，盐警部队缩编，日照盐管处成立盐警科，属军队编制。1959 年至1991 年，缉私工作主要由盐务所和税务部门负责^[15]。1993 年成立“日照市盐业缉私办公室”，负责全市盐政管理和私盐案件查处工作。2001 年，日照盐政稽查又统一加入公安“110”社会联动体系，建立起盐政稽查快速反应机制。从历代日照盐官设置和盐务执法机构沿革，可见日照盐务之重要。

涛雒场盐法，早在春秋和秦汉时期，就有专门的盐法制度。管仲的盐铁专卖政策，汉武帝盐铁官营制度，为国家的强盛、百姓的安定平稳过渡等无不起着巨大的作用。唐朝时，为解决安史之乱带来的财政危机，时任盐铁使的第五琦行榷盐法，改食盐征税为官府专营制。宋朝时，官府先后推行了折中法、盐钞法和引法，把食盐经营严格控制在官、商之间。明朝先后实行开中法和食盐折价法，明洪武三年（1370），仿宋“折中法”行“开中法”，同时实行计口授盐制度。明万历四十五年（1617），又行食盐折价之法，即官府不再向灶户收盐，而令灶户按引纳银，商人则直接向灶户购盐，是为商专卖制。自此，国家将收盐、运销之权全部交由商人，这是食盐产销制度的一大变革。