明代山东盐场的设置基本沿袭了元代的旧制，盐场仍然保持19 场的设置，明朝时官府在山东地区设立了都转运盐使司，此时山东所管辖的分司有滨乐分司和胶莱分司两个，而涛雒场属于胶莱分司。涛雒排在信阳场之后，位居第二。

据史料记载，清政府设立山东都转盐运使司来管理山东盐场，在康熙十五年（1676）之前，山东依旧保持19 场的设置。而在清朝康熙到道光的150 多年里，山东盐场被先后裁并、调整过四次。整改具体可分为两个阶段：第一个阶段是在康熙和雍正年间的三次调整，在这三次调整之后，山东盐场由十九场减到十场。将永利、永阜、富国、官台、王家岗这五个盐场划归滨乐分司管辖；将西由、信阳、石河、登宁、涛雒五场并入胶莱分司。第二个阶段是在道光十三年（1833）的盐场调整，将信阳场并入涛雒场，而登宁场并入西由场。经过这四次调整，山东盐场由清初的十九场缩减为十场。

涛雒制盐，有监盐和末盐之分。监盐是海水晒制而成，末盐是煎制得盐，即“煮海为盐”，就是把海水倒入锅类容器中，用柴草在下面烧，水蒸发后得盐，亦称熬盐、煎盐、煮盐。清代前，涛雒场产末盐，清初逐渐由熬改晒，但到清中期仍是煎晒兼用，“晴则听民滩晒，雨则以锅煎济之。”道光年间，涛雒场的盐才完全由滩池晒制而成。古时，熬盐之地为灶地，熬盐户称灶户，熬盐者称灶丁，负责管理的称灶长。这种“生产方式”，从涛雒北部沿海村的村名中即可略见一斑。在今廒头盐场和红旗盐场附近，有东、西灶子村和成、张、尹、高、村，该地百姓世代熬、煎、煮、晒盐。此东、西灶子村的“灶”字无须多言，这一连串的廒头村的“廒”字，即可能或因当时其紧邻屯积食盐的“仓厫”，或因曾立灶煮盐由“熬”字而来。(www.daowen.com)

清顺治十八年时（1661），山东巡抚会同巡盐御使到涛雒场勘查盐田面积，对涛雒盐场的盐田面积进行了一次大规模的勘查。经丈量以后约有灶地26 355 亩，草荡地约231 760 亩^[6]。康熙二年（1663），清政府从县内民地划出灶地23 147 亩、草荡地3 002亩归属涛雒场；另从民地划出灶地4 788 亩归属信阳场。雍正八年（1730），涛雒场有原灶地与新垦灶地24 181.93 亩，自首灶地（不纳税的黑地）569.55 亩，共计已有灶地24 751.48 亩。清嘉庆十三年（1808），涛雒盐场共有土淋滩865 副（副为盐田面积计算单位，各时期无统一标准），分布在涛雒镇东、南、北19 个村。清道光十八年（1838），涛雒盐场有大、小沟滩池1 226 副，已形成较为完备的制盐规模^[7]。明清时期的涛雒盐场得到了极大的发展，生产规模扩大，盐产量增加，盐业生产发展迅速。

清代山东十盐场分布图^[8]