近年来，每有蓝天白云，全省各地的“蓝”颜值不断刷爆朋友圈。空气质量好坏变得格外引人关注。几年前，“千里原野雾连天，百条河川带病迁。晴日不驱天空雾，雨水洗刷净瞬间”曾是江苏大地上的奇异景象。如今，蓝天越来越多，河流越来越清，山越来越绿，雾霾天越来越少……亮丽的“成绩单”背后，是江苏上下的共同努力。

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两减六治三提升（简称“263”）

“两减”，即以减少煤炭消费总量和减少落后化工产能为重点，调整江苏省长期以来形成的煤炭型能源结构、重化型产业结构，从源头上为生态环境减负。“六治”，即针对当前江苏省生态文明建设问题最突出、与群众生活联系最紧密、百姓反映最强烈的六方面问题，重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患。“三提升”，则是提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平，为生态文明建设提供坚实保障。

为贯彻落实习近平生态文明思想，江苏从2016年底开始实施“两减六治三提升”专项行动（简称“263”专项行动），以“伤筋动骨”之决心，求“脱胎换骨”之实效，掀起全民打好污染防治攻坚战的生动实践。围绕改善空气环境质量，先后开展“大气帮扶”、“降尘治车”蓝天保卫一号行动、“提质进位”与“冲刺十五天、奋力增蓝天”等治污攻坚行动，着力从根子上提速空气质量达标进程。针对船舶港口污染监管盲区，开展“江河碧空”蓝天保卫四号行动，对省内长江、京杭大运河、通榆河3条主要通航河道船舶和港口大气污染问题进行集中整治，排查了1965个环境问题，推动建立了船舶水污染物接收处置、港口码头扬尘防控等方面的长效机制。围绕黑臭水体治理，大力加强基础设施建设，仅2019年就新增污水管网1300公里以上，新增城镇生活污水处理能力67万立方米/日，新增城镇生活污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置能力830吨/日以上，新增餐厨废弃物处理能力1350吨/日，新增垃圾填埋场渗滤液处理能力1580吨/日，完成148个黑臭水体整治任务，完成2.4万个以上加油站地下油罐防渗改造。围绕重难点环境问题，坚持“靶向思维”谋篇布局，“清单式管理”拉条挂账，对30个重点生态环境问题进行挂牌督办，对省人大常委会审议通过的《2018—2020年突出环境问题清单》进行明确责任、序时进度，用法律刚性的约束推动治污攻坚重点难点问题向纵深突破。

至2019年，全省依法依规关闭退出化工生产企业3000余家，关停重组化工园区10个，煤炭消费总量比2016年减少2600万吨，建成覆盖全省的大气网格化监测系统，全省PM_2.5平均浓度为43微克/立方米，空气质量优良率达到71.4%；取缔长江沿线非法码头117个，完成国家长江办交办的68个长江干流岸线拆除取缔项目、477个整改规范项目，清理恢复岸线57.8公里，9个特色示范段建设取得阶段性成效；地级及以上饮用水源地环境问题全部整改到位，332个县级以上饮用水源地环境问题整治完成率95.8%；104个国考断面优Ⅲ比例达77.9%、同比提高8.7个百分点，国考省考断面和主要入江支流断面全部消除劣Ⅴ类，长江、淮河等重点流域水质明显改善，太湖治理连续12年实现“两个确保”，13个设区市及太湖流域县（市）建成区基本消除黑臭水体，近岸海域优良海水面积占比提高41.2个百分点。2019年，江苏大气和水环境质量达到近5年来最好，总体改善幅度长三角地区最大；超额完成环境质量考核目标，超额完成污染减排序时目标；提前一年完成“十三五”碳减排目标。

打好蓝天保卫战，空气质量逐年向好。江苏PM_2.5年均浓度由2013年的73微克/立方米下降到2018年的48微克/立方米，空气质量优良天数比率68.0%。图为瘦西湖蓝天碧水伴祥云。

坚决打赢污染防治攻坚战，江苏在多重目标中寻求动态平衡，守牢生态环境底线，加快实现“三个转变”：由倒逼发展向倒逼发展与激励发展并重转变；由攻坚作战向攻坚作战与治本作战转变；由指导监督向指导监督与自身高质量发展并重转变。比如针对夏秋季和秋冬季分别以臭氧和细颗粒物为首要污染物的污染天气，精准科学实施季节性差异化管控措施，提升空气质量优良天数比率，坚决打赢蓝天保卫战，让江苏的天更蓝。持续推进长江保护修复攻坚、太湖治理、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理等标志性战役，着力打好碧水保卫战，让江苏的水更绿。强化土壤污染管控和修复、固体废物污染防治等工作，扎实推进净土保卫战。加强生态系统保护和修复，加快提升生物安全管理水平。紧盯“一废一库一品”（危险废物、尾矿库、化学品）、核与辐射安全等领域，有效防范和化解生态环境风险。慎终如始做好疫情防控相关环保工作，继续做好医疗废弃物收集处置和废水排放监管，做到医疗机构及设施环境监管和服务全覆盖。加大环保产业发展，培育发展一批能耗低、排放少、质效高的环保产业集群和一大批专业化节能环保企业。(www.daowen.com)

延伸阅读

1. 《习近平：警惕“黑天鹅” 防范“灰犀牛”》，《人民日报》（海外版）2019年1月22日。

2.习近平：《推动我国生态文明建设迈上新台阶》，《求是》2019年第3期。

3.《统一思想一鼓作气顽强作战越战越勇 着力解决“两不愁三保障”突出问题》，《人民日报》2019年4月18日。

4.《坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利》，《人民日报》2019年12月13日。

5.《坚决克服新冠肺炎疫情影响 坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利》，《人民日报》2020年3月7日。