习近平总书记指出：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”伟大的发展成就由人民创造，应该由人民共享。全面小康，一个都不能少；共同富裕，一个都不能掉队。共享发展是中国特色社会主义的本质要求。共享理念的实质，就是坚持以人民为中心的发展思想，就是逐步实现共同富裕的要求。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

网 友 感 言

◆ 家乡建设，要让群众共建共享共担，群众的事情让老百姓自己说了算。

◆ 共享过程就是老百姓踏踏实实过日子，与老百姓过踏踏实实的日子相结合的过程。

◆ 让老百姓切身感受到党和国家政策的高度、温度和深度，不断提升每一位社会成员的获得感、幸福感，共享发展才能落到老百姓的心坎上。

◆ 一口吃不成胖子，共享发展是一个渐进过程。在我们这样大的一个国家，老百姓的日子一天天好起来，共享目标实现就不远了。

共享发展具有丰富的内涵，必须坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，才能为实现全体人员的共同富裕奠定基础。从覆盖面来看，共享发展是全民共享，是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享。从内容来看，共享发展是全面共享，共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。从实现途径来看，共享发展是共建共享。共享首先要共建，共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。要充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大限度激发民力，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。从共享发展的推进进程来看，共享发展是渐进共享，不断从低级到高级、从不均衡到均衡。

知识链接

共同富裕

在党的文献中，“共同富裕”概念最早见于1953年12月16日通过的《中共中央关于发展农业生产合作社的决议》。该决议指出，“使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活”。从此，这一朴素而又凝练的词汇进入了敏锐的理论工作者和文艺工作者的视野，并得到了广泛传播。共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党人始终如一的根本价值取向。

坚持共享发展新理念，书写共享发展新篇章，既需要立足高远，又需要脚踏实地，抓住民生痛点堵点，采取有效措施积极作为，并以“功成不必在我，功成必定有我”的态度，久久为功、持之以恒，才能不断满足人民群众美好生活需要。

原声再现

要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破，特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。

—2015年4月30日，习近平总书记在第十八届中共中央政治局第二十二次集体学习时的讲话

让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，关系社会和谐稳定。我们要在全社会大力提倡尊敬老人、关爱老人、赡养老人，大力发展老龄事业，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。(www.daowen.com)

—2019年2月3日，习近平总书记在二〇一九年春节团拜会上的讲话

要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，扭住突出民生难题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，争取早见成效，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

—2019年11月2日至3日，习近平总书记在上海考察时的讲话

把惠民作为新时代实现共享发展的聚焦点。近年来，更多的惠民政策密集出台，更多的民生改革加速发力，更多的普通百姓分享到发展成果。身边的可喜变化，手中的真金白银，带来实实在在的获得感，顺应了千家万户对美好生活的向往，也提振着亿万人民对改革发展的信心。要把改善民生作为经济发展的根本目的、推动发展的持久动力，更加注重提高城乡居民收入，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定，织牢织密民生保障网，持续增进民生福祉。

国务院印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》。

把推进基本公共服务均等化作为实现共享发展的主攻方向。推动基本公共服务均等化，是保障公民的基本生存和发展权利、实现社会公平正义的重要环节。改革开放以来，我国在经济快速发展、成为世界第二大经济体的同时，义务教育、劳动就业、社会保障等方面都取得了显著成就。但经济社会发展过程中出现的结构调整、人口流动和人民群众对生活品质的新期待，也对公共服务供给提出了新需求。要按照城乡统筹、区域协调的要求，着力解决重点问题，着力保障重点群体，着力抓好重点地区，促进基本公共服务资源在城乡之间均衡配置、基本公共服务制度在区域之间有机衔接，进一步解决好供给不足、服务不均、效率不高、机制不活等问题。统筹制定城乡基本公共服务规划、标准和政策措施，优先推进教育、就业、医疗卫生、社会保障、公共交通、环境保护等基本公共服务一体化。加大公共资源向农村和经济欠发达地区的支持力度，鼓励引导城市优质公共服务资源向农村延伸。

把全面深化改革作为实现共享发展的主要方式。实现共享发展需要通过改革推动一系列具有标志性、关键性、引领性的政策措施落地生根。必须把群众最关心、最急迫的改革问题摆上优先位置，在收入分配、文化教育、医药卫生、就业创业、社会保障、住房保障、养老服务等方面，进一步明确目标任务和关键举措，集中力量予以突破，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

把公共财政民生投入作为实现共享发展的保障手段。近年来，各级政府始终坚持把增进人民福祉作为各项工作的出发点和落脚点，持续加大投入，为加快民生发展、建设全面小康社会提供了坚实的物质基础。要更好满足人民群众对美好生活的向往，完善公共财政体制，优化支出结构，突出精准高效，把有限的财政资金用在刀刃上；注重节约支出，继续压缩财政一般性开支，下决心盘活存量；完善财政性资金绩效评价制度，发挥财政资金的整体效益，确保将实事办好、好事办实。在新冠肺炎疫情暴发的特殊之年，众多部门的“三公”经费压缩，不少部门减幅超50%，但医卫、教育等民生领域的投入依然在增加，目的就是把政府的“紧日子”变成百姓的“好日子”。

延伸阅读

1. 习近平：《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话（节选）》，《求是》2016年第1期。

2. 《习近平关于科技创新论述摘编》，中央文献出版社2016年版。

3. 《习近平总书记谈共享》，《人民日报》2016年3月3日。

4. 《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》，中央文献出版社2017年版。

5. 《习近平出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲》，《人民日报》2018年4月11日。