理论教育 创新驱动发展:突破体制机制障碍释放科技潜能

创新驱动发展:突破体制机制障碍释放科技潜能

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。世界知识产权组织发布的2019年全球创新指数排名中,中国排在第14位,较2018年上升3个位次,连续四年保持上升势头。美国连续三次发布国家创新战略,欧盟启动“地平线欧洲”计划,日本强调以国际化视野推进基础研究,韩国注重建设科技创新生态系统。习近平总书记指出:“推进自主创新,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”

创新驱动发展:突破体制机制障碍释放科技潜能

2018年,中央电视台推出纪录片创新中国》,讲述了中国最新科技成就和创新精神。该片关注最前沿的科技突破、最新潮的科技热点,聚焦信息技术、中国制造、生命科学、新型能源航空航天海洋探索等深具影响的领域,在宏大的国际视野里探讨中国的创新成长及由此引领的世界影响,用鲜活的故事记录中国伟大的创新实践。

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。近年来,中国科技创新水平加速迈向国际第一方阵,从青藏铁路到5G网络、从“嫦娥”奔月到“蛟龙”入海,中国科技创新正由“跟跑”为主转向在更多领域“并跑”乃至“领跑”。世界知识产权组织发布的2019年全球创新指数排名中,中国排在第14位,较2018年上升3个位次,连续四年保持上升势头。当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,世界经济深度衰退、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流,这就更要以创新为引领发展的第一动力,依靠科技创新走世界科技强国之路,推动我国经济由高速增长转向高质量发展。

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创新驱动

创新驱动是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业,以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。也就是说,经济增长主要依靠科学技术创新带来的效益,用技术变革提高生产要素的产出率。

基础研究是前提。基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。近年来,世界各国纷纷出台发展战略。美国连续三次发布国家创新战略,欧盟启动“地平线欧洲”计划,日本强调以国际化视野推进基础研究,韩国注重建设科技创新生态系统。国际科技竞争的关口进一步前移到基础研究,对此应当有清醒的认识。改革开放以来,我国基础研究高速发展,建立了较为完整的研究体系,近年来有重要突破的成果不断涌现,我国已经成为基础研究大国。但应当看到,我国基础研究在产出、投入、人才培养、学科布局等方面取得巨大成就的同时,与世界科技强国要求相比还存在不小差距,特别是信息通信、高端装备、工业基础材料、航空航天、生物医药关键领域和关键产业,存在明显短板。这就需要在关键领域、卡脖子的地方多一些从0到1的原始创新,集中力量、集聚资源、集成政策,瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。

科技成果转化是关键。科技创新必须与产业相结合,强化科技成果对实体经济的支撑作用。2019年我国技术合同成交额首次超过2万亿元。这一令人瞩目的成绩单,既反映了市场对技术的强烈需求,也显示出我国科技成果转化蕴藏的巨大潜能。放眼全球,技术成果直接转化为生产力和经济效益的周期缩短。国际科技发展的态势和我国经济社会发展的现实背景,为促进科技成果转化、创造更好的技术市场生态环境,提供了重大机遇。当前,科技成果转化改革步入深水区,每个节点、每个主体都不可或缺,企业、高校、科研院所等创新主体都应发挥好各自职责,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,疏通技术和市场协同创新网络中的现实堵点。

知识链接(www.daowen.com)

数字经济

数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为生产要素、以现代信息网络作为载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。一般来说,数字经济包括“数字产业化”和“产业数字化”两个方面。

科技体制改革是保障。习近平总书记指出:“推进自主创新,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”只有全面深化科技体制改革,才能提升创新体系效能,更好激发创新活力。这就要求着力深化科技产权制度改革,形成世界一流的科技成果转移转化和创新创业机制环境,形成激励发明、均衡利益、便捷交易、促进发展的优良局面。深化现代科研院所制度改革,打造世界一流的战略科技力量体系。深化产学研用协作机制改革,引导自由探索与问题导向研究相结合,促进开放协同创新。深化科技投融资体制改革,形成具有全球影响力的科技金融体系,给予科技创新人才及其团队“十年磨剑”的“耐心资本”和宽松氛围。深化科技评价与奖励制度改革,形成一流的聚才用才环境。深化科技创新管理体制改革,加快科技创新治理体系和能力现代化进程,使全社会形成尊崇创业、鼓励创新、宽容失败的新风尚。

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独角兽企业

美国著名Cowboy Venture投资人Aileen Lee在2013年对私募和公开市场的估值超过10亿美元的创业公司作出分类,并将这些公司称为“独角兽”。所谓“独角兽企业”,就是指那些估值达到10亿美元以上的初创企业。

只有让基础研究“强起来”、企业创新“动起来”、转化渠道“通起来”、政府之手“活起来”,唱响创新“大合唱”,创新驱动发展战略才能落地生根,为实现高质量发展提供坚实支撑。

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