乌干达在满足皮莱提出的高等教育与经济发展之间有效和高产的关系的先决条件方面（Pillay，2010b）取得了哪些成就？

中小学教育质量：乌干达中等教育的入学率低得惊人。2006年，中等教育毛入学率为18%，净入学率为16%。撒哈拉以南非洲国家的平均毛入学率和净入学率为32%和25%，按发展中国家的标准计算并不高（分别为60%和53%），但远远高于乌干达的平均数。此外，人们对这一效率低下的教育系统，特别是对初级教育的完成率以及整个系统提供教育的质量和结果感到相当担忧。2006年，乌干达小学最后一年级的在读率为25%（撒哈拉以南非洲国家平均为67%，发展中国家为81%）（UNESCO，2009）。

经济和教育规划：尽管乌干达认识到经济发展与教育，特别是高等教育之间的联系，但没有对经济和教育规划做出任何重大承诺。

国家的作用：国家在筹资以及鼓励私营部门提供高等教育方面发挥着重要作用。乌干达的国家政策文件《国家发展计划》突出了高等教育在发展中的作用。然而，资金方面的制约因素显然妨碍了政策的有效执行。

伙伴关系：总的来说，没有证据表明乌干达国家、大学和私营部门之间存在伙伴关系。(www.daowen.com)

院校分化：有证据表明乌干达的大学之间存在分化，例如：麦克雷雷大学为教学和研究型大学，姆巴拉拉理工大学（Mbarara University of Science and Technology）为科学和技术型大学，克雅博格大学（Kyambogo University）则注重教师和职业教育。

质量：乌干达整个教育系统的质量出现了严重的问题，特别是其内部效率低下和资金不足，而中学和大学的质量问题表现尤其突出。

拨款：鉴于需要的程度以及增加教育机会和增进公平的必要性，国家对高等教育拨款的绝对数额很低。

创新：在进行本研究时，乌干达既没有对其大学或私营部门进行足够的投资，也没有为这两个重要行动者之间的伙伴关系提供适当的激励。