莫桑比克对知识、大学在国家和大学政策及规划中的作用的指标评级见表30。

表30　知识和大学在莫桑比克发展中的作用

在国家层面，莫桑比克对知识经济和高等教育在发展中的重要作用做出了强有力的政策承诺；在大学层面，尽管最高领导层在讨论层面上对科学、研究和创新做出了承诺，但在大学的战略规划中没有反映出来，也没有任何正式的机构或资金鼓励措施来促进这项工作。

研究发现

◎在国家层面，莫桑比克只有一项政策提到了知识经济的重要性。然而，一些政策声明中明确提到了高等教育在发展中的重要性。

◎相反，大学层面对知识经济的提及较弱，莫桑比克大学战略规划没有提到大学在发展中的重要作用。

◎国家和大学各级没有达成广泛一致的意见，即知识和高等教育是经济发展的关键。

知识和大学在发展中的作用的认知

表31总结了国家和大学利益相关者对高等教育作用的认知，并说明这一认知是强烈、普遍、仅存在或完全不存在。(www.daowen.com)

表31　莫桑比克国家和大学对高等教育作用的认知比较

注：☆代表认知强烈；◎代表认知存在；○代表认知缺失。

虽然大多数大学都会存在这四种认知，但问题是某一特定时期内，在国家和大学利益相关者中，哪种认知占主导地位？调查显示，在莫桑比克，尽管人们仍然强烈认为，大学作为一个机构，在国家发展、为政府和工业培养专业人员以及在生产科学知识方面是十分重要的，但没有必要使其在国家发展中发挥直接作用。这反映在莫桑比克大学反复提到教学、研究和服务的核心功能上。这种自治观念伴随着一种工具性和一种发展引擎，并且后者在政府中的地位比在大学中更强，但几乎没有运作。

研究发现

◎在大学对经济发展的作用的认知方面，莫桑比克在国家层面有强烈的“工具”作用期望，此外，它也提到了自治问题。

◎在大学层面，人们强烈倾向于自治概念，经常提到工具性，尽管工具性并不占主导地位。

◎在国家和大学层面，工具和自治的概念很普遍，但没有得到解决。在大学领导层中，关于发展引擎的讨论要少得多。