理论教育 毛里求斯与毛里求斯大学案例研究的综述分析

毛里求斯与毛里求斯大学案例研究的综述分析

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:毛里求斯大学在使发展项目制度化方面取得了相当大的进展。总之,毛里求斯政府和毛里求斯大学领导都有强大的知识经济话语和一系列令人印象深刻的政策。毛里求斯在研究时面临的基本挑战是,尽管毛里求斯在其大多数政策中都积极采纳了知识经济的概念,但毛里求斯大学似乎还没有能力提供知识使这一新设想付诸实施。

毛里求斯与毛里求斯大学案例研究的综述分析

毛里求斯与我们的国际比较中包括的案例(芬兰、韩国和美国北卡罗来纳州)一样,将知识经济的概念作为其新的经济增长战略的一个重要特征。高等教育和高级知识的重要性在一些政策中得到了突出体现。此外,学校教育的参与程度很高,人们强烈意识到要提高质量,高等教育体系也在不断扩展和分化。

在叙述层面,国家政治行动者和大学领导人都认为,高等教育是经济发展的工具,是知识驱动经济发展观念的关键组成部分。他们主要担心的是,学术人员的专门知识应用得不够有效。学者们感到沮丧的是,他们没有得到足够的激励和奖励措施来充分发挥知识生产和创新的作用。无论是政府还是大学领导层,都没有把大学视为奢侈品,也没有明显的自治冲突。双方都担心没有实现广泛商定的目标。

毛里求斯大学的战略规划反映了许多知识经济概念,例如,终身学习和持续的专业发展受到了更多的关注,其战略规划和研究创新战略都提出在员工和学生之间建立创业博览会(Entrepreneurial Flair)。还有一些具体的学术项目试图通过基于工作的学习、参加孵化器和创业课程向学生提供适当的劳动力市场知识技能。

除了建立诸如副校长研究和创新办公室(Office of the Pro-Vice-Chancellor Research and Innovation)的机构外,毛里求斯大学已经确立五个研究集群,以集中研究重点项目和资源。然而,尽管研究活动越来越以经济为导向,但政府对研究的资助似乎仍然很少,而且越来越难以获得。毛里求斯大学的内部激励/报酬结构也没有反映新的变革方向。我们可以说“公约”的力度不足以使政府做出必要的权衡,为知识项目配置更多的资源,毛里求斯大学内部也是如此。此外,毛里求斯大学几乎没有来自工业界或外部资助者的资金支持。

毛里求斯大学的学术核心告诉我们其知识状况,其SET类专业学生的入学率和毕业率相对较高,研究生招生人数有了显著增长,但博士生毕业率没有增长。毛里求斯大学教员的教学工作量相当大,尽管这一点略显不足,然而其长期工作人员是合格的,但是其论文形式的知识产出很低。此外,毛里求斯大学用于科研的资金非常少,而且似乎越来越难以获得。尽管毛里求斯大学出现了积极发展面,但除非有更强大的博士产出(培养一批潜在的研究人员)、日益丰富的研究资源、大幅提高的生产力,否则毛里求斯大学将很难实现其知识经济的雄心。

虽然毛里求斯国家教育部在促进互动方面有一定的能力,但高等教育委员会(Tertiary Education Commission)似乎越来越多地发挥这一作用。与许多其他国家的情况一样,教育部在政府部门的等级制度中并不强大,因此其可以发挥的指导协调作用就受到限制了。

此外,毛里求斯似乎无论是在政府部门之间,还是在政府与大学之间,都没有强有力的正式协调机构。一些受访者以不同的方式表示,政府与大学社区之间的互动更多是临时性的,而不是系统性的,往往特定的政府部门对面向经济发展的项目的数据和研究发现不感兴趣。这造成的必然抱怨是,政府没有充分利用学者的专门知识。

毛里求斯大学在使发展项目制度化方面取得了相当大的进展。毛里求斯大学在其内部设立了若干专门的岗位、单位和中心(特别是咨询和合同研究中心),以改善协调状况并确保可持续性。毛里求斯大学向政府和工业界转让技术的关键机制包括咨询服务、直接出售技术、颁发技术许可证、合资企业和开办企业、执行发展方案和持续发展方案。咨询项目包括研究项目、大学实验室的常规检测和培训项目。(www.daowen.com)

此外,雄心勃勃的科技园可能是协调研究和咨询项目并使之制度化的最大尝试。除了国有企业、小企业和手工业管理局等机构外,毛里求斯还在筹备建立正式的机构——工业理事会。

毛里求斯大学不仅准备了某些教学方案以满足劳动力市场的需求,而且在其内部设立了正式的课程咨询委员会和程序,以改善与劳动力市场的关系。

毛里求斯大学的主要规划和战略文件强调的是该机构与行业和政府的关系,很少提到与社区的联系,暗示该大学将其发展作用视为与政府和行业的三角关系。有趣的是,本研究报告中六个与发展有关的项目都有力而直接地阐明了项目目标和国家优先事项的关系。然而,在阐明与大学目标的关系方面并非如此,其中三个项目没有报告任何直接联系。这也不足为奇,因为这三个项目中的两个是由外部机构发起的一次性咨询项目。

在与外部利益相关者的联系方面,六个项目中的五个与执行机构有直接或间接的联系,其中大多数项目是由外部机构发起和资助的。

毫无疑问,虽然这六个项目以各种方式在其专业领域,特别是在专门知识的应用方面对发展做出了重要贡献,但是强化学术核心还是大学的主要业务。因此,对强化学术核心的贡献的总体低评价令人担忧,此外,根据我们的分析框架,它还抑制了大学为发展做出重要和持续贡献的潜力。

总之,毛里求斯政府和毛里求斯大学领导都有强大的知识经济话语和一系列令人印象深刻的政策。然而,这些政策的协调仍然存在重大问题,“公约”似乎不够强大,政府无法进行资源配置来支持这一设想。毛里求斯大学也未能充分强化其学术核心,从相当传统的教学机构转向知识生产和创新机构。毛里求斯在研究时面临的基本挑战是,尽管毛里求斯在其大多数政策中都积极采纳了知识经济的概念,但毛里求斯大学似乎还没有能力提供知识使这一新设想付诸实施。

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