加纳对知识、大学在国家和大学政策和规划中的作用的指标评级见表15。

在国家层面，加纳更多采用的似乎是为经济和减贫提供人力资源的传统方法。知识经济和研究创新只是偶尔被提及。这种缺失反映在国家政策、资源重新分配和激励措施上。

在大学层面，大学的定义出人意料的传统——“教学、科研和推广服务”。虽然从评级中可以看出，这是以发展为导向的（为提高人民生活水平做出更切合实际的贡献），但没有知识经济的论述，也没有在政策、结构或激励措施中反映这种发展导向。在未区分的教学—科研—服务的论述中，大学仍然关注学术优先权（核心）。

表15　知识和大学在加纳发展中的作用

研究发现

◎国家和大学两级只零星提到知识经济，没有就发展模式和高等教育在发展中的作用达成协议。

◎没有对知识和高等教育是发展的关键达成广泛一致的意见。

知识和大学在发展中的作用的认知(www.daowen.com)

表16总结了国家和大学利益相关者对高等教育作用的认知，并说明了这种认知是强烈、普遍、仅存在或完全不存在。

在本研究进行期间（2009年初以及2010年），加纳似乎仍然残留着大学只是起到传统辅助作用的观念，即高等教育必须产生个人权力。此外，尽管与会者一致认为，大学是在国家发展、培养高级官员和教授科学知识方面十分重要的机构，但也有人认为其没有必要在国家经济发展中发挥直接作用。虽然人们日益认识到生产新知识和高端技术是经济发展的驱动因素，但它尚未在政府和院校的系列政策中付诸实施。

表16　加纳国家和大学对高等教育作用的认知比较

注：☆代表强认知；◎代表认知存在；○代表认知缺失。

研究发现

◎关于大学在发展中的作用的认知，在国家层面，大学的作用相当含糊，而大学层面则强烈地倾向于自治。

◎国家和大学两级都没有就大学在经济发展中的作用达成一致意见。令人非常惊讶的是，大学领导对知识经济手段的支持率非常之低。