与发达国家及国内其他地区相比，湖北省在新能源汽车产业链发展方面尚未取得先发优势，其中一个重要原因就是缺乏从政府到企业的战略框架体系。这里的战略框架体系是指政府要制定新能源汽车产业链发展的规划，同时新能源汽车产业链中的企业要有自己的战略规划。湖北省新能源汽车产业链中的企业在战略制定与实施方面一直都比较落后，有些企业甚至根本就没有战略思维，有些企业虽然能够意识到战略制定与实施的重要性，但是不能制定出与企业目标相符合的发展战略，战略地图不明晰，这些都制约着湖北省新能源汽车产业链中企业的发展。

湖北省政府应对新能源汽车产业链未来的发展进行系统规划。依据中央政府发展新能源汽车产业链的政策，湖北省可以针对中央对湖北省已有的定位，完善在发展新能源汽车产业链方面的战略规划。首先，湖北省政府应意识到制定新能源汽车产业链发展规划的重要性。一般来讲，凡是“预则立，不预则废”。没有规划，任其自由发展，可能会出现两种情况:一是出现发展不足的情况，即新能源汽车产业链由于存在较大滞障因素，以至于在原地徘徊。企业指望政府扶持，政府期望企业自我发展，形成一种死循环的状态。二是出现恶性竞争的状态，即对于已经得到市场认可的产品及技术一哄而起，纷纷上马，形成资源过度配置的状态。因此，湖北省政府应高度重视新能源汽车产业链规划的制定。其次，湖北省政府制定新能源汽车产业链规划应考虑其他国家以及国内其他省市的发展状况。只有掌握国内外动态，才能合理吸收他人的经验，而且可以尽量避免出现低水平重复投入的现象。湖北省政府制定新能源汽车产业链规划应秉持差异化竞争的理念，找寻属于湖北省新能源汽车产业链发展的蓝海。同时，湖北省政府也应主动与外部其他区域取得联系，推动与新能源汽车产业链相关主体间建立跨地域联盟，促进合作竞争。再次，湖北省政府针对新能源汽车产业链发展的规划不应只是局限某一环节，而应通盘考虑整条产业链。湖北省政府在未来不应只瞄准新能源汽车组装环节，而应系统规划产业链各个环节，如动力装置环节、传统装置环节等。也就是说，湖北省在未来应谋求的是整条新能源汽车产业链的综合竞争力。在这条产业链上，在鄂企业和机构应掌控相关核心环节，并构筑了一定的产业壁垒。接着，湖北省政府制定的新能源汽车产业规划应在省内区域中做好布局，避免省内区域间出现同质化竞争的局面。湖北省政府制定的规划应鼓励省内各地域和相关企业开创自身独特的成长路径，支持相关企业及机构进行新能源汽车不同技术范式的研究与开发。其原因就在于，新能源汽车还处于导入期，许多技术还未定型，主流技术范式还处于形成过程中，不同技术范式间的竞争将决定孰优孰劣。最后，湖北省政府制定的规划要处理好政府和相关企业及机构之间的关系。湖北省政府在新能源汽车产业链发展中扮演的角色应是推动者、监管者，而相关企业及机构则是实施者。湖北省政府制定的规划应多从新能源汽车产业链发展的政策环境打造方面入手，营造新能源汽车产业链的良好氛围。也就是说，湖北省政府制定规划不能越俎代庖，包办相关企业及机构应该完成的自身战略制定及实施过程。(www.daowen.com)

顺应湖北省政府就新能源汽车产业链做出的规划，与新能源汽车产业链相关的企业及科研单位也应适时而动，制定自身的总体战略、事业层战略及职能战略。湖北省新能源汽车产业链中各企业及机构应该充分了解国内外新能源汽车动态、政府的政策、消费者的消费倾向、自身的优势等内外部环境，明晰自身的定位，为未来发展进行谋划和布局。在汽车产业转型升级的背景下，抢占制高点，为湖北省保持及扩大现有汽车产业地位而努力。只有当新能源汽车的整车产量达到适度规模之后，石化、钢铁、电池、电机、金融、售后服务等新能源汽车产业链上的这些其他环节才能随之而发展，才能保证新能源汽车产业链的竞争力和持续发展。为了应对市场上激烈的竞争，也为了降低研发成本，湖北省新能源汽车产业链中各企业及机构在未来可以采取战略联盟的方式，和其他企业一起发展新能源汽车产业链各环节的产品和服务，以便优势互补、风险共担、利益共享。